Заключение кадастрового инженера о реестровой ошибке образец

Купите мне чашечку кофе, если статья оказалась полезной.

Изменение указанных характеристик в едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН) может осуществляться на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14, 15 федерального закона от 13.07.2015 г №218-ФЗ (Далее — № 218-ФЗ), либо в порядке, установленном частью 3 статьи 61 рассматриваемого закона.

В силу части 1 статьи 14 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Указанное исключение предусмотрено, в том числе, частью 3 статьи 61 № 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 № 218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Согласно подпункту 4 пункта 22 Приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». , в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Копии таких документов включаются в состав Приложения межевого плана.

Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка в площади и описании местоположения границ (конфигурации) земельного участка может возникнуть:

• вследствие ошибки, допущенной в документе–основании формирования земельного участка;
• ошибки, возникшей при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ земельного участка.

В случае, если исправляется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о площади и (или) описании местоположения границ земельных участков (конфигурации), перенесенных из документов, явившихся основанием подготовки межевого плана, необходимо учитывать, что в орган регистрации прав в таком случае должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет. При этом соответствующее обоснование должно быть приведено в разделе «Заключение кадастрового инженера».

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков».

Рассмотрим несколько ситуаций:

1. В случае, если земельный участок был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или если участок был образован (путем раздела, перераспределения, объединения) из участка государственной собственности либо с их участием. При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в ранее изданную схему участка на кадастровом плане территории должны быть внесены изменения. В указанном случае также может быть издано новое постановление/распоряжение с отменой ранее изданного документа об утверждении схемы участка, содержащего неверные сведения в отношении ранее сформированного участка, включенное в состав межевого плана.
2. Если участок сформирован на основании постановления/распоряжения администрации о формировании земельного участка (до вступления в силу законодательства о необходимости подготовки и утверждении схемы участка). При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в состав межевого плана должен быть включен акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/распоряжения, содержащий верные сведения в отношении исходного участка;
3. Если земельный участок образован в результате выдела участка в счет земельной доли и в результате его преобразования и последующего уточнения образованных из него участков их площадь не соответствует площади исходного участка. В указанном случае в основу межевого плана на образованные из него участки, в случае уточнения их площади в связи с исправлением реестровой ошибки, необходимо представить измененный проект межевания земельного участка, согласованный надлежащим образом с остальными участниками общей долевой собственностиесли сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого уча.

4. Если сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого участка земельных участков, в обоснование подготовки межевого плана необходимо представить постановление/распоряжение и содержащие верные сведения на исходный участок и подтверждающую наличие ранее допущенной ошибки при формировании (предоставлении) участка, в том числе путем издания нового постановления/распоряжения о внесении изменений в ранее изданный документ, который служил основанием предоставления участка на том или ином вещном праве.

Отсутствие в составе межевого плана документов, подтверждающих ранее допущенную ошибку при формировании участка, является основанием для принятия отрицательного решения.

В случае, если ошибка в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) возникла в связи с неверным определением координат характерных точек границ земельного участка по результатам осуществления кадастровых работ, то исправить реестровую ошибку будет возможным при обосновании в разделе заключения кадастрового инженера о ранее допущенной ошибки и указания о соответствии конфигурации земельного участка, полученной после исправления реестровой ошибки конфигурации, содержащейся в схеме расположения земельного участка либо ином документе о формировании. В связи с чем, в заключении кадастрового инженера должна быть отражена информация о том, что участок после исправления соответствует документу о формировании с указанием его реквизитов (наименование, номер и дата издания).

В случае если документ о формировании земельного участка ранее представлялся в орган регистрации прав, в указанном случае необходимость его включения в межевой план отсутствует.

В случае отсутствия документа о формировании земельного участка на хранении в органе регистрации прав, то такой документ должен быть включен в состав межевого плана земельного участка, в отношении которого исправляется реестровая ошибка в описании местоположения и площади участка допущенной ранее кадастровым инженером, результаты работы которого привели к несоответствию сведений, указанных в документе о формировании и подготовленном им межевом плане.

Дополнительно сообщаем, если реестровая ошибка содержится в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) исходного участка, перенесенная впоследствии в сведения о земельных участках, образованных в результате преобразования исходного, исправление такой ошибки в образованных участках также будет возможным, при условии включения исправленного документа, явившегося основанием формирования исходного участка, статус которого, на сегодняшний день, «архивный» в состав межевого плана, представленного для исправления реестровой ошибки.

Таким образом, если:

1)     реестровая ошибка допущена в документе, на основании которого был подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав приложения межевого плана на образуемый земельный участок должен быть включен документ, подготовленный тем же органом и содержащий информацию о ранее допущенной ошибки при образовании исходного участка;

2)     реестровая ошибка допущена непосредственно в межевом плане, подготовленном для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав межевого плана на образованный земельный участок должны быть включены документы, подтверждающие ранее допущенную реестровую ошибку при подготовке межевого плана. Кроме того, в разделе «Заключение кадастрового инженера» подготовленных межевых планов должно быть приведено соответствующее обоснование.

Таблица производственного бизнес-процесса «Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка»

№п/п	Этап работ	Ответственный за выполнение работ	Требования к входным данным	Требования к выходным данным	Срок выполнения работ
1	2	3	4	5	6
	Запрос сведений ЕГРН в виде выписки из ЕГРН об объекте недвижимости.	Кадастровый инженер/помощник кадастрового инженера	— Дело по заказу; — Векторные данные об уточненных границах ЗУ.	— Дело по заказу; — Векторные данные об уточненных границах ЗУ;  — Полученные сведения ЕГРН.	3 — 5 рабочих дней. Сведения, полученные посредством доступа ФГИС ЕГРН, срок —3 рабочих дня.
	Проведение работ по поиску документов, определявших местоположение границы земельного участка, в котором допущена реестровая ошибка.	Кадастровый инженер/заказчик	— Дело по заказу; — Полученные сведения ЕГРН.	— Дело по заказу; — Полученные сведения ЕГРН; — Полученные документы, определявшие местоположение границы земельного участка, в котором допущена реестровая ошибка.	От 1 до 21-22 рабочих дней (срок ответа может достигать 21-22 рабочих дней).
	Подготовка документа, содержащего исправленные сведения о местоположении границ земельного участка –Постановление, распоряжение, схема ЗУ на КПТ (при необходимости)	Кадастровый инженер/ Орган, уполномоченный на принятие и утверждение решения	— Дело по заказу; — Полученные сведения ЕГРН; — Полученные документы, определявшие местоположение границы земельного участка, в котором допущена реестровая ошибка; — Полученный документ, содержащий исправленные сведения о местоположении границ земельного участка –Постановление, распоряжение, схема ЗУ на КПТ.	— Дело по заказу; — Полученный документ, содержащий исправленные сведения о местоположении границ земельного участка –Постановление, распоряжение, схема ЗУ на КПТ.	21-22 рабочих дня.
	Подготовка межевого плана	Кадастровый инженер	— Дело по заказу; — Векторные данные о измененных границах ЗУ; — Полученные сведения ЕГРН; — Полученные документы, определяющие местоположение границы уточняемого земельного участка; — Полученный документ, содержащий исправленные сведения о местоположении границ земельного участка –Постановление, распоряжение, схема ЗУ на КПТ (при необходимости).	— Дело по заказу; — Межевой план.	3 рабочих дня.
	Согласование местоположения границ ЗУ	Кадастровый инженер	— Дело по заказу; — Межевой план;	— Дело по заказу; — Межевой план; — Подписанный акт согласования местоположения границ ЗУ.	Согласование границ от 1 рабочего дня при личном уведомлении, 21-22 рабочих дней) при уведомлении по почте, 30 рабочих дней (10 на публикацию и 20 на срок согласования) при уведомлении через СМИ (Итого: от 1 до 30 рабочих дней)
	Утверждение межевого плана Заказчиком	Кадастровый инженер	— Дело по заказу; — Межевой план;	— Дело по заказу; — Утвержденный Заказчиком межевой план;	2 рабочих дня.
	Подача заявления об исправлении реестровой ошибки ЗУ в орган регистрации прав	Правообладатель ЗУ	— Дело по заказу; — Межевой план.	— Дело по заказу; — Информация от заказчика о подаче заявления в орган регистрации прав.	1 рабочий день
	Исправление реестровой ошибки	Орган регистрации прав	— Дело по заказу; — Информация от заказчика о подаче заявления в орган регистрации прав.	— Дело по заказу; — Выписка из ЕГРН со сведениями об исправленных границах земельного участка в 1 экз.	5-7 рабочих дней
	:ИТОГО	От 20 до 62 рабочих дней*

Подписывайся на наши каналы социальных сетей и следи за новостями: Вконтакте, Facebook, Instagram.

Понятие и виды

Исправление кадастровой ошибки необходимо для того, чтобы исключить несоответствие фактических данных сведениям, отраженным в ЕГРН.

На практике различают 2 вида неточностей: технические и кадастровые (реестровые). К первым относят недостатки, не связанные с фактическим расположением границ. Это могут быть описки в ФИО собственника, адресе, площади надела и др.

Реестровая ошибка – это недочет, который допустил кадастровый инженер при выполнении своей работы. Чаще всего в результате неправильных действий специалиста происходит наложение границ земельных участков: документальное или фактическое. Причем, собственники могут даже и не знать о наличии недостатка на протяжении значительного промежутка времени.

Техническая

Техническая кадастровая ошибка представляет собой недостаток, который образовался по вине сотрудника регистрирующего органа или сбоев в работе программного обеспечения. Такие недочеты могли быть допущены при слиянии баз и объединения их в Единый государственный реестр недвижимости или просто, по невнимательности сотрудника Росреестра. Как показывает практика, самыми распространенными являются:

1. неправильно указан адрес земельного участка, например, допущена описка;
2. в ЕГРН отражена неверная кадастровая стоимость;
3. противоречия в площади участка и др.

Такие ошибки приводят к несоответствию данных, отраженных в правоустанавливающих документах на земельный участок и в ЕГРН.

Как правило, исправить подобный недочет проще всего. Достаточно подать соответствующее заявление и предоставить доказательства наличия недостатка.

Реестровая

Реестровая ошибка – это недочет, который образовался по вине кадастрового инженера. К сожалению, на практике такое встречается достаточно часто. А исправить недостаток, не всегда удается без лишних материальных или временных затрат.

Реестровой ошибкой чаще всего называют:

• фактическое наложение земельных участков;
• документальное пересечение границ.

В первом случае, из-за неверно проведенных работ, гражданин самовольно захватывать часть надела, принадлежащего соседу. Разрешить такой спор достаточно проблематично, так как каждый из владельцев считает, что именно его межевой план правильный. Устранить недостаток при наличии разногласий между собственниками можно лишь в судебном порядке.

Помните о том, что кадастровый инженер, подготавливая межевой план, оказывает вам услуги. Поэтому, в случае допущения им ошибки, клиент вправе потребовать устранить недостатки, бесплатно составить новый документ, уменьшить стоимость работ, а также, возместить расходы на самостоятельную ликвидацию недочетов. Данное правило регламентировано статьей 29 ЗПП.

Обратите внимание! Потребитель имеет полное право отказаться от исполнения своей части обязанностей по договору оказания услуг по подготовке межевого плана земельного участка, если составленный документ имеет грубые ошибки.

Как исправить техническую ошибку

Порядок исправления технических ошибок регламентирован пунктом 1 статьи 61 ФЗ-218 от 2015 года. Для этого необходимо направить в территориальное подразделение Росреестра заявление на бумажном носителе:

• передав сотруднику ведомства;
• через МФЦ.

Также, направить заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН можно онлайн, на официальном сайте ведомства или в личном кабинете на портале Госуслуги.

К заявлению принято прилагать документы, подтверждающие несоответствие сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРН, фактическим. Однако, это право, а не обязанность гражданина.

«Порядок подачи заявки об исправлении ошибки утвержден Приказом Росреестра №П/0509 от 2020 года. Другим НПА рассматриваемого ведомства установлена форма заявления. Использование другого бланка не допускается».

В течение 3-х рабочих дней специалист кадастровой палаты обязан проверить данные, а в случае установления наличия ошибки – исправить ее. Работник Росреестра вправе отказать в осуществлении рассматриваемых действий, если отсутствуют основания. Уведомление об отказе в исправлении технического недочета направляется заявителю в течение суток с момента поступления заявки.

Исправление реестровой ошибки

Ошибки кадастровых инженеров исправляются в порядке, утвержденном статьей 61 ФЗ-218 от 2015 года. Как правило, внесение изменений в ЕГРН о земельном участке производится по заявлению правообладателя, если рассматриваемые действия не нанесут вред или не нарушают законные интересы третьих лиц.

Если смещение границ земельного участка произошло только «на бумаге», а между соседями отсутствуют разногласия, то исправить ошибку можно в заявительном порядке. В таком случае нанимают кадастрового инженера, который готовит межевой план по исправлению недостатков.

Затем необходимо обратиться с заявлением об исправлении ошибки в сведениях о земельном участке в Росреестр:

• лично, в территориальное подразделение ведомства;
• через МФЦ;
• онлайн, путем отправки заполненной формы заявки на официальном сайте Росреестра или на портале Госуслуги.

Исправление реестровой ошибки по заявлению гражданина осуществляется в течение 5-ти рабочих дней, с момента поступления документов. После выполнения рассматриваемых действий сотрудник ведомства направляет заявителю уведомление.

Исправление кадастровой ошибки через суд

Чаще всего неправильное межевание становится причиной споров между соседями. Каждый собственник уверен, что именно его межевой план правильный. В таком случае, разногласия решаются в судебном порядке, а сведения в Росреестр вносятся на основании решения суда.

Для исправления наложение координат или ликвидации технической ошибки, содержащейся в ЕГРН (если ее не удалось устранить в заявительном порядке) необходимо подать иск в районный суд по месту нахождения земельного участка.

Пример из практики:

Головин К. приобрел земельный участок в сельской местности. После совершения сделки он обнаружил, что соседний надел пересекает границы его земли. Мужчине не удалось договорится с собственником смежного объекта (местной администрацией) об устранении кадастровой ошибки в досудебном порядке, несмотря на то, что нанятый им кадастровый инженер подтвердил недостаток. Головину пришлось обращаться за помощью в решение земельного спора в суд.

Помните о том, что за подачу искового заявления неимущественного характера, заявитель обязан оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Сделать это рекомендуется на подготовительном этапе.

После принятия иска судья назначает судебное заседание. Всех участников процесса уведомят повесткой или иным способом.

Как правило, истец вправе отсутствовать на слушании, но отказываться от личного участия в рассмотрении дела не советуется.

Если суд признает наличие кадастровой ошибки, то Росреестр обязан внести изменения в сведения о земельном участке, содержащиеся в ЕГРН.

Перечень документов

Статьей 132 ГПК РФ регламентирован перечень бумаг, которые истец обязан подать вместе с исковым заявлением. Документы для исправления реестровой ошибки в судебном порядке следующие:

Документы

копии правоустанавливающих бумаг на земельный участок

межевой план

выписка из ЕГРН о характеристиках земельного участка на бумажном носителе

заключение кадастрового инженера

документы, свидетельствующие о проведение досудебной процедуры урегулирования конфликта

квитанцию об уплате государственной пошлины

   Точный перечень документов, которые необходимо приложить к исковому заявлению, напрямую зависит от ситуации.

Важно! Истец вправе по своей инициативе провести землеустроительную экспертизу, а ее результаты приложить к основному пакету документов. Однако суд может назначить судебную проверку.

Образец искового заявления

Для исправления ошибки при межевании земельного участка в судебном порядке подают исковое заявление в районный суд. Единого образца иска на законодательном уровне не предусмотрено. Его составляют с учетом правил, отраженных в статье 131 ГПК РФ. В нем отражают следующую информацию:

• наименование и адрес суда, куда подается заявление;
• ФИО, адрес регистрации, контактный номер телефона истца;
• сведения об ответчике (наименование или ФИО, адрес регистрации или нахождения, контактные данные);
• конкретное, подробное описание проблемы;
• требования и законодательное их обоснование (по желанию);
• перечень прилагаемых к иску документов;
• дата и подпись заявителя.

Исковое заявление можно написать от руки, набрать при помощи технических средств, например, на компьютере или использовать для заполнения скачанный из интернета заранее подготовленный бланк.

Образец заявления

Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки в
2023
году

Как доказать наличие ошибки

Для того, чтобы доказать наличие ошибки на кадастровой карте в отношении конкретного земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения землеустроительной экспертизы и подготовки межевого плана.

Как правило, если рассматриваемые доказательства суду не предоставлены, судья вправе назначить проведение судебной проверки и вынести решение, опираясь на ее результаты. К такому мнению пришел Верховный суд, рассматривая кассационную жалобу.

Случается, и обратная ситуация, когда сосед пытается доказать наличие кадастровой ошибки, и, таким образом «присвоить» себе часть соседского земельного участка. В такой ситуации ответчику рекомендуется основательно подготовится, например, заказать межевой план, выписку из ЕГРН, а также, провести землеустроительную процедуру.

Судебная практика

В суд поступил иск об определении границ земельного участка и устранении реестровой ошибки. Истец Выков И. пояснил, что после покупки надела решил уточнить его местоположение на местности, для чего нанял кадастрового инженера.

Специалист, во время выполнения работ, выявил несоответствия фактических границ, указанных в ЕГРН. По заключению эксперта, поворотные точки смещены в некоторых местах до 2,2 м, из чего следует, что участок был отмежеван неверно.

Кадастровый инженер по заданию заказчика подготовил межевой план земельного участка. Выков обратился в Росреестр с заявлением об устранении реестровой ошибки в сведениях кадастра о земельном участке. Однако регистрация изменений была приостановлена из-за отсутствия согласования границ в одной точке.

«На судебное заседание владелец смежного земельного участка, границы с которым не согласованы не явился. О дате и месте слушания он уведомлен надлежащим образом. Никаких доказательств по делу он не представил».

В процессе рассмотрения дела, суд установил, что ранее границы спорного земельного участка были согласованы в 2012 году. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения, Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка.

Судом была назначена землеустроительная экспертиза, которая подтвердила наличие реестровой ошибки. Судья удовлетворил исковое заявление в полном объеме.

Частые вопросы

Что такое допустимая ошибка при выполнении кадастровых работ на земельном участке?

+

Допустимой ошибкой называют приемлемую погрешность, которую может совершить кадастровый инженер при межевании участка. Нормативы установлены Приказом Росреестра №П/0393 от 2020 года.

Возможно ли исправление технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке без суда?

+

По закону, при обнаружении технической погрешности в сведениях об участке, содержащихся в ЕГРН, гражданин вправе подать соответствующее заявление в территориальное подразделение Росреестра лично, через МФЦ или онлайн. Специалист ведомства должен исправить недостаток и направить уведомление об этом заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента получения заявки.

Из-за чего кадастровый инженер может ошибиться при проведении межевания земельного участка и как потом исправлять недочеты?

+

Кадастровый инженер может допустить ошибку при проведении межевания земельного участка по нескольким причинам, например, из-за недостаточного уровня профессионализма, из-за неверной работы оборудования, при помощи которого проводились измерения, метода измерения, из-за погодных условий, особенностей рельефа местности или по другим причинам. В случае необходимости исправления недочета в Росреестре, рекомендуется провести повторные межевые работы, а затем подать заявление о внесении изменений. Важно, чтобы все соседи согласовали расположение границ земельного участка. В противном случае придется обращаться в суд.

Заключение эксперта

Кадастровая ошибка – это несоответствие данных о земельном участке или другом объекте, содержащихся в ЕГРН фактическим сведениям. Как правило, такие недочеты делятся на технические и реестровые.

Первые возникают по невнимательности специалиста Росреестра, который вносит данные в ЕГРН или из-за сбоев в работе программного обеспечения.

Если допущены ошибки при межевании земельного участка, то их называют реестровыми. Такие недочеты можно исправить в заявительном или судебном порядке. В первом случае подают заявление в Росреестр, а во втором –  иск об изменении границ в суд.

Специалист ведомства имеет право вносить исправления, если в результате права третьих лиц не будут нарушены. Например, при наложении границ земельных участков друг на друга, придется либо согласовывать изменения, либо решать вопрос в суде.

№ п/п Специалисты и структуры, участвующие в исправлении технических, реестровых ошибок Описание 1 Росреестр Регистратор Росреестра выносит решение о выявлении и устранении ошибок, направляет уведомления, рассматривает документ и проверяет сведения от заявителей 2 Собственник объекта Подает документы и сведения для устранения технических или реестровых ошибок, может обращаться в суд. 3 Кадастровый инженер Оформляет технические и межевые планы для устранения ошибок, готовит заключение с уточненными данными по объекту. 4 Суд Рассматривает заявления Росреестра и собственников, выносит решение об устранении технических и реестровых ошибок

Иной подход к оформлению заключений, выдаваемых в виде отдельных документов. Например, при рассмотрении в суде спора, связанного со сферой кадастра и недвижимости, требуются специальные познания. У суда и участников процесса таких знаний нет. Поэтому кадастровому инженеру дается перечень вопросов, по которым он должен дать заключение.

Если заключение оформляется при вводе в эксплуатацию или узаконивании самостроя, инженер подтвердит в заключении:

• что строение может быть отнесено к объектам недвижимости по своим признакам;
• что характеристики объекта соответствуют показателям разрешенного строительства, нормам строительной, пожарной и иной безопасности;
• что при эксплуатации строения не возникнет угрозы здоровью и жизни людей.

В заключении будет описано фактическое техническое состояние объекта, обоснование выводов инженера.

Комментарий эксперта. При заполнении межевого или технического плана инженер сам заполнит заключение, если в этом есть необходимость. Для подготовки отдельного документа собственник (заказчик) должен указать, с какой целью ему нужно заключение, куда оно будет представлено, по каким вопросам инженер должен подготовить выводы. Если заключение требуется для устранения предписания о самострое, этот документ нужно передать инженеру.

Что такое бюро кадастровых инженеров

Основным руководящим документом в сфере кадастровой деятельности является Закон № 221-ФЗ. В нем есть определение «кадастровый инженер» – это гражданин, состоящий членом СРО кадастровых инженеров. Указанный специалист может работать самостоятельно, либо в организациях различных правовых форм. Компании, объединяющие инженеров, могут быть представлены как:

• архитектурно-кадастровое бюро;
• земельно-кадастровое бюро;
• межрегиональное или региональное бюро кадастровых инженеров;
• кадастровая компания.

Это далеко не полный перечень названий, которые вы можете найти на рынке кадастровых услуг. Принципиальной разницы между ними нет, так как все инженеры обладают одинаковыми полномочиями, правами и обязанностями. Более того, инженеры могут работать в БТИ или других организациях, которые объединяют специалистов и экспертов по множеству направлений. Например, штат нашей компании включает не только кадастровых инженеров, но и проектировщиков, изыскателей, архитекторов, дизайнеров, экспертов. Это позволяет оказывать максимально полный комплекс услуг заказчикам, выполнять все работы самостоятельно и без посредников.

Комментарий эксперта. Чтобы заниматься кадастровой деятельностью, инженер должен не только войти в состав СРО. В ст. 29 закона № 221-ФЗ указан ряд дополнительных требований к специалистам. Они обязаны сдать теоретический экзамен, получить квалификационный аттестат, подтвердить отсутствие судимости и наличие высшего образования. Стать инженером можно только при наличии опыта от двух лет, отработанных помощником при выполнении кадастровых работ. 

Где найти бюро городского кадастра и кадастрового инженера

Общий контроль за работой инженеров и кадастровых компаний осуществляет Росреестр. Это ведомство ведет реестр всех специалистов, получивших квалификационный аттестат. Найти реестр можно по ссылке. Этот ресурс поможет выбрать специалиста для проведения работ и изготовления документов, проверить его полномочия перед заключением договора. На практике, инженеры работают во всех крупных городах, причем на рынке достаточно большая конкуренция.

Выбирая компанию или специалиста для проведения работ и оформления документов, обратите внимание на следующие моменты:

• на наличие собственных инженеров в штате;
• на наличие членства в СРО у компании и специалистов;
• на наличие собственного оборудования для выполнения кадастровых работ;
• на общий опыт работы в сфере кадастра, на примеры оформленных документов и проведенных обследований.

Чем сложнее объект, на который нужно оформить документы, тем выше должна быть квалификация специалиста. В нашей компании работают инженеры, проводившие обследования десятков объектов на территории Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. С нами сотрудничают крупные государственные и частные заказчики. С примерами работ и рекомендациями предыдущих клиентов модно ознакомиться при заключении договора.

Виды работы и услуг московского кадастрового бюро

Большинство работ проводится кадастровыми бюро и инженерами для получения сведений о границах, координатах и характеристиках недвижимости. Это нужно, чтобы Росреестр внес в ЕГРН точные, подробные и объективные данные об объектах и участках. Обращение в бюро кадастровых инженеров может потребоваться:

• при образовании или возведении нового объекта, определении его координат и основных параметров;
• при необходимости внести изменений в ЕГРН после проведения строительных работ (например, это нужно после реконструкции, связанной с пристройкой или надстройкой здания);
• при необходимости снять недвижимость с учета, если объект перестал существовать в натуре;
• для подготовки заключений по отдельным вопросам (это может потребоваться для узаконивания самостроя, для рассмотрения судебных споров).

Сведения для Росреестра может готовить только кадастровый инженер. Поэтому документы, оформленные БТИ, другими специалистами и организациями, не являются основаниями для учета в кадастре. Но их можно использовать при составлении технических и межевых планов, проведении обследований и осмотров. Ниже расскажем об основных направлениях деятельности московских кадастровых компаний, видах изготавливаемых документов.

Кадастровые работы на объектах капитального строительства

В ЕГРН отражаются сведения о характеристиках строений, помещений, а также их временно образуемых частей. Чтобы получить эти данные, инженер выполняет следующие работы:

• изучает информацию ЕГРН на существующие строения и участки, архивные материалы БТИ, правоподтверждающие документы заказчика;
• проводит обследование строения и всех его помещений, делает обмеры, выполняет координирование;
• составляет письменное описание координат и характеристик, оформляет графические схемы и поэтажные планы.

На плане земельного участка будет отражено местоположение строения. На поэтажных планах здания отмечаются все помещения, места общего пользования, оборудование. Все документы инженер изготавливается в цифровом виде. Для получения техплана или межевого плана на бумаге нужно сразу отметить этот пункт в договоре.

Комментарий эксперта. Московские кадастровые компании не занимаются инвентаризацией недвижимости. Эта процедура входит в компетенцию БТИ. Однако обмеры и обследования, которые делают техники БТИ, можно заказать и в кадастровых компаниях. Естественно, отличается и перечень документов, выдаваемых инженерами кадастра и БТИ. После инвентаризации БТИ изготавливается техпаспорт. Инженер может оформить документы, необходимые для учета Росреестра – межевой план, техплан, акт обследования. Все эти документы вы можете заказать у наших специалистов.

Когда требуется заключение кадастрового инженера

Необходимость в подготовке заключения кадастрового инженера может возникать:

• при оформлении межевого плана на участок;
• при оформлении технического плана на строение, помещения;
• при заполнении акта обследования на объект, который утратит свое существование;
• при узаконивании самовольной постройки;
• при вводе объекта в эксплуатацию;
• при рассмотрении споров в судебных органах.

Естественно, содержание заключения для перечисленных случаев будет отличаться. Например, в межевом плане будут указаны выводы в отношении границ и других характеристик участка, тогда как техплан может содержать заключение по строениям.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Документ	Ссылка
1	Заполненный образец заявления о приостановлении	Скачать
2	Заявление о внесении изменений в ЕГРН	Скачать
3	Заявления о государственной регистрации	Скачать
4	Заявление о предоставлении дополнительных документов	Скачать
5	Заявление о прекращении государственной регистрации	Скачать
6	Образец заявления в Росреестр об устранении ошибки	Скачать
7	Образец выписки ЕГРН	Скачать
8	Образец заявления об устранении ошибки	Скачать

Наши преимущества оформления заключения

В штате компании Смарт Вэй работают кадастровые инженеры, имеющие аттестаты, обладающие опытом и квалификацией для подготовки заключений любой сложности и видов. Мы оформляем все документы в сфере кадастра и недвижимости, необходимые для прохождения кадастрового учета, рассмотрения дел в судах, подтверждения характеристик объектов и узаконивании самостроя. Все выводы, указанные в наших заключениях, будут содержать полные, объективные и точные данные по объекту, по всем поставленным вопросам.

Порядок оформления и содержание заключения кадастрового инженера

Для подготовки заключения инженер запрашивает кадастровые и иные сведения на объект, проверяет правоустанавливающие, технические и эксплуатационные документы, проводит обследование объекта, делает необходимые обмеры. По итогам этих работ и мероприятий оформляются выводы заключения, делается их обоснование.

При вводе в эксплуатацию

На стадии ввода в эксплуатацию после строительства, капитального ремонта или иных видов работ определяется, нужно ли проходить кадастровый учет, регистрацию в Росреестре, иные согласования. В этом случае заключение инженера может содержать следующие выводы:

• подтверждение признаков, что строение относится к объектам капитального строительства (например, на основании исходных разрешительных документов, по фактической прочной связи с землей, иным показателям);
• вывод, что строение не относится к ОКС, не подлежит кадастровому учету и (или) регистрации в Росреестре.

Характеристики объекта после завершения строительных работ указываются в техническом плане. Этот документ оформляется уже после ввода  в эксплуатацию, также может содержать заключение.

По вопросам, связанным с отнесением строения к ОКС, либо непризнании его таковым, инженер руководствуется Письмами МЭР № ОГ-Д23-2531, № ОГ-Д23-1905. Для подготовки заключения проводится обследование объекта в натуре, изучается проектная и исходная разрешительная документация (например, разрешение на строительство, экспертное заключение).

При самострое

При выявлении самостроя владельцу могут вынести предписание об устранении нарушений и оформлении документов на объект, либо о его сносе. Для устранения предписания можно подтвердить, что объект соответствует всем показателям надежности, был возведен или перестроен в соответствии с СП, ГОСТ, СНиП, другими руководящими документами. Для этого оформляется заключение кадастрового инженера по следующим вопросам:

• описание фактического состояния здания, его характеристик, технико-экономических показателей с приложением фотоматериалов по итогам обследований;
• подтверждение, что характеристики объекта не повлекут угрозу жизни и здоровью людей в процессе эксплуатации;
• подтверждение, что строение соответствует градостроительным правилам.

Для подготовки заключения проводится обследование строения, изучаются документы. Выводы инженера должны соответствовать Законам № 384 и № 123-ФЗ, СП, ГОСТ, СНиП. В заключении указывается на соблюдение норм механической и пожарной безопасности, готовности объекта к возможным техногенным воздействиям, отсутствии негативных воздействий на окружающую среду. В зависимости от результатов проверок, инженер может сделать вывод о работоспособном, ограниченно-работоспособном, аварийном состоянии объекта.

Для технического плана

Заключение инженера в техплане заполняется в соответствии с Приказом МЭР № 953. В Приказе указаны примеры, по которым заполняется заключение в техническом плане:

• информация о характеристиках единого комплекса недвижимости, в том числе о неразрывной технологической связи строений;
• данные о количестве частей линейных объектов, номера кадастровых округов.

Обычно в заключении указываются сведения о выявленных признаках, несоответствиях и ошибках, которые могут стать причиной отказа в кадастровом учете и регистрации в Росреестре. Например, в техплане инженер может указать:

• на выявленные реестровые ошибки в части местоположения строений, несоответствие по площади;
• на несоответствие данных здания и его внутренних помещений;
• на отличие адресов участка и строения.

Кроме отражения ошибки или несоответствия, инженер указывает их причины, предложения по устранению недостатков. Для обоснования в заключении указываются расчеты и измерения, сделанные в ходе обследований. Заключение заполняется в текстовой части техплана.

Для суда

Обращение в суд может быть связано с отказом в кадастровом учете и регистрации, необходимостью согласования границ между соседями по участку, узаконивания самовольно выполненных работ, с иными причинами. Заключение инженера может получить истец при подготовке документов в суд. Также кадастровый инженер может привлекаться к участию в процессе как специалист для дачи заключения. В этом случае суд выносит определение по своей инициативе, либо по ходатайству сторон.

Заключение для суда оформляется по следующим правилам:

• инженер должен дать ответы на все поставленные вопросы, мотивировать и обосновать свои выводы;
• заключение изготавливается в виде письменного документа с приложением графических материалов;
• в текстовой части инженер делает описание по всем спорным вопросам, указывает пояснения, условные знаки.

Как и в других случаях, при подготовке заключения для суда инженер несет ответственность за предоставление неверных или ложных данных, умышленное искажение информации. Подготовка заключения может осуществляться по материалам, переданным судом или сторонами, путем дополнительных обследований и измерений в натуре.

Комментарий эксперта. Если вам требуется заключение кадастрового инженера, обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Мы оформляем любые документы в сфере кадастра, строительства и недвижимости, гарантируем их достоверность, полноту и объективность. При подписании договора и оформлении ТЗ будут определены цели подготовки заключения, перечень вопросов, требующих выводов специалиста. При оформлении межевых и технических планов инженер заполнит блок с заключением без дополнительных указаний, так как это предусмотрено нормативными актами.

Наши кейсы оформления заключения кадастрового инженера в 2022 году

Ниже можно ознакомиться с примерами заключений кадастровых инженеров, оформленных нашей компанией.

Пример 1. На приведенном примере кадастровый инженер подготовил заключение о наличии ошибок в реестровых сведения на помещения МКД.

Преимущества нашей компании

Компания Смарт Вэй выполнила множество работ и проектов, в том числе с подготовкой заключений кадастрового инженера. Мы предлагаем заказчикам следующие преимущества:

• большой спектр дополнительных услуг в сфере проектирования, кадастра и строительства;
• сопровождение обязательных согласований, в том числе с подготовкой заключения инженера;
• помощь при узаконивании выполненных работ и самостроя, устранении предписаний госорганов;
• выгодные условия сотрудничества для всех заказчиков.

Чтобы убедиться в профессионализме и квалификации специалистов, мы предлагаем ознакомиться с примерами по ранее выполненным работам. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать по телефонам, указанным на сайте. Предварительная информация о наших ценах и услугах представлена в таблице ниже. Точные расценки можно уточнить по телефонам, указанным на сайте.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Сопровождение в Росреестре при устранении ошибок	от 7000 руб.
2	Сопровождение в суде при устранении ошибок	от 25 000 руб.
3	Изготовление технических планов для устранения ошибок	от 8000 руб.
4	Изготовление межевых планов для устранения ошибок	от 12 000 руб.
5	Подготовка заключения кадастрового инженера	от 15 000 руб.

Сроки и стоимость заключения кадастрового инженера

Если заключение инженера оформляется при подготовке технического или межевого плана, акта обследования, в договоре указывается общая стоимость и единый срок. Если заключение нужно в виде отдельного документа, стоимость и срок изготовления зависит от типа и местоположения объекта, списка вопросов, содержания предписания о самострое, сути судебного спора, иных факторов. Эти моменты будут уточнены при подписании договора и составлении ТЗ. Обращаясь в нашу компанию, вам гарантированы доступные расценки и сжатые сроки подготовки заключения.

Примерную стоимость всех услуг, оказываемых компанией “Смарт Вэй”, можно посмотреть здесь. Подробнее о стоимости услуг по вашему объект вы можете узнать просто оставив заявку на нашем сайте или связавшись с нашими экспертами по телефонам 8-499-322-05-14 (Москва), 8-812-425-35-90 (Санкт-Петербург) либо по почте info@smway.ru.

Выводы

Заключение кадастрового инженера представляет собой выводы в содержании межевых и технических планов, актах обследований. Также заключение оформляется в виде отдельного документа, если нужно подтвердить соответствие безопасности здания, признаки объекта капстроительства, изложить выводы по судебному спору. В заключении специалист сделает выводы по всем вопросам, ссылаясь на результаты обследований и изучение документов.

Заказать заключение инженера по любым видам объектов можно в компании Смарт Вэй. Звоните, мы ответим на все интересующие вопросы!

Список использованной литературы

• Федеральный закон № 218-ФЗ (скачать)
• Приказ МЭР № 921 (скачать);
• Приказ МЭР № 861 (скачать);
• Приказ МЭР № 953 (скачать);
• Приказ МЭР № 975 (скачать).