Влияние ошибок на эффективность кадастровых действий

О влиянии технических ошибок на кадастровую стоимость объектов недвижимости

Опубликовано: 7-10-2016, 10:56

Кадастровая ошибка — несоответствие информации об объекте недвижимости, которая зафиксирована в ЕГРН, фактическим данным. Для исправления этих неточностей существует определенный порядок, который отражен в федеральном законе № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Какие бывают кадастровые ошибки

Все сведения, вносимые в реестр недвижимости, должны быть соответствующими действительности. Если возникают неточности, их необходимо исправить.

Существуют два типа ошибок:

• Кадастровые, которые также называют реестровыми;
• Технические.

Реестровые допускает в профессиональной деятельности кадастровый инженер, они бывают фактическими или изложенными в документации. Технические возникают чаще из-за невнимательности, это бывают, к примеру, опечатки, описки в данных о правообладателе и о самом участке земли или ином объекте. Собственники территорий могут и не подозревать о существовании реестровых ошибок, в то время как технические обнаружить проще.

Технические ошибки

Эти недочеты появляются из-за небрежности работников регистрационных органов, но также могут возникнуть из-за каких-либо сбоев в работе компьютерных программ.

Самые частые технические ошибки:

• Неверно прописанный адрес;
• Неправильная кадастровая стоимость;
• Некорректное определение площади и др.

Эти описки, неточности приводят к тому, что внесенная в реестр информация перестает соответствовать действительности. Такие ошибки исправить довольно просто. Для этого нужно подать соответствующее заявление в органы, ответственные за ведение реестра. Но требуется подтвердить правильные сведения.

Реестровые ошибки

Это уже непосредственные недостатки, которые внесены в документы верно, но не соответствуют действительности. Случаются, когда кадастровый инженер по тем или иным причинам проводит свою работу неправильно. Ошибки исправить по простому заявлению заинтересованного лица нельзя. Необходима заново произведенная геодезия участка. Исправление обнаруженной и существенной реестровой ошибки требует времени и денег.

Наиболее частые реестровые недочеты – когда земельные участки фактически накладываются друг на друга и границы в документах пересекаются. Если наделы фактически накладываются, то получается, что один из соседей захватывает часть территории другого. У каждого из конфликтующих соседей есть на руках собственный межевой план, а каждый владелец считает именно свой план корректным. Если между двумя и более собственниками объектов есть разногласия, исправить существующую ошибку возможно исключительно в суде после подачи соответствующего искового заявления.

Допустимые ошибки

Существуют незначительные, несущественные неточности, которые не оказывают какого-либо влияния на права на объект. Нормативы таких погрешностей в межевании установлены в Приказе Росреестра от 2020 года № П/0393.

Почему допускаются ошибки

Недочеты в работе инженеров, геодезистов имеют разные причины:

• Недостаточная компетентность;
• Неправильная работа измерительного оборудования;
• Неверно выбранный метод измерения;
• Климатические и погодные обстоятельства во время геодезических измерений;
• Особенности местности, где проводились измерения, и т. д.

Чтобы доказать формально и фактически наличие ошибки, необходимо провести межевание заново.

Если реестровая ошибка допущена при измерениях, проводимых инженером, это означает, что он оказал свои услуги по составлению межевого плана ненадлежащим образом. То есть заказчик межевания имеет право потребовать составить план заново, убрать недостатки. При этом новые геодезические работы должны быть проведены бесплатно, а также должны быть возмещены расходы по устранению недостатков. Это следует из статьи 29 Закона о защите прав потребителей.

Исправление технической ошибки

Порядок устранения технических недочетов приводится в пункте 1 стати 61 федерального закона № 218-ФЗ. Чтобы исправить недостаток, например, описку в адресе, нужно написать об этом заявление и отправить в территориальное подразделение Росреестра.

Сделать это можно несколькими способами:

• Очно в органах Росреестра;
• На бумаге в МФЦ;
• В электронном виде на официальном сайте Росреестра;
• В личном кабинете на Госуслугах.

Любое внесение изменений должно иметь подтверждения, но доказывание является правом гражданина, а не его обязанностью. Росреестр выпустил несколько нормативных актов, в которых утвердил форму заявления и порядок его подачи (Приказ № П/0509 от 2020 года). Использовать бланки иных форм нельзя. При получении заявления сотрудник органов Росреестра проверит информацию и, если присутствие ошибки будет установлено, то исправит недочет. На это отводится три дня. Если оснований для внесения изменений нет, то в исполнении заявления будет отказано. Уведомление об этом должно быть направлено в течение суток заявителю.

Заявительное исправление реестровой ошибки

Порядок, в котором устраняют кадастровые ошибки, приводится также в законе 218-ФЗ. Прежде всего необходимо заявление правообладателя о недостатке. Оно направляется в органы регистрации, если внесение изменений не нарушает интересы третьих лиц и не наносят ущерб. Когда ошибка существует только в реестре, а соседи согласны по поводу границ, то она устраняется заявительно.

Это происходит следующим образом:

• Заявление об устранении ошибки подается в бумажном виде в собственном присутствии в органах Росреестра или в МФЦ или в электронном виде на сайте Росреестра или на портале Госуслуг;
• В течение пяти рабочих дней с момента официального получения заявления сотрудник органов регистрации вносит исправления;
• После внесения изменений заявителю направляется уведомление о произведенных действиях.

После этого ошибка считается исправленной.

Судебное исправление

Гораздо чаще у правообладателей происходят споры относительно неправильно проведенного межевания. Каждый из соседей уверен, что правильным является его план. Решить спор способен только суд. Изменения будут внесены в документы на основании судебного решения.

Если исправить недочет по согласию сторон и в заявительном порядке не удается, нужно подать иск в суд по месту расположения спорного участка. Заявителем при подаче иска уплачивается государственная пошлина. Судья, получив иск, назначает заседание. Об этом необходимо известить всех участников процесса, направить им повестки. Истец может и не посещать слушание, но лучше всё-таки участвовать в нем. В результате слушаний будет признано существование реестровой ошибки, на основании судебного решения органы Росреестра вносят исправления в сведения о спорном объекте.

К заявлению истец прикладывает:

• Межевой план;
• Копии документов, устанавливающих право на участок;
• Выписка из ЕГРН;
• Заключение кадастрового инженера;
• Документы, доказывающие то, что была проведена процедура досудебного разрешения конфликта.

Также необходима квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Список прилагаемых документов может быть расширен в зависимости от конкретной разбираемой ситуации.

Обратите внимание: истец для защиты своих интересов может заказать проведение экспертизы. Результаты экспертизы прикладываются к исковому заявлению. Суд может независимо от этого назначить экспертизу по своей инициативе.

Само исковое заявление составляется не по какой-либо установленной строгой форме, потому что такого бланка не существует. Но необходимо при составлении заявления соблюдать правила, изложенные в статье 131 ГПК РФ.

В заявлении указывается:

• ФИО и адрес, контактный телефон заявителя;
• ФИО или название юридического лица, адрес и контакты ответчика;
• описание существующей проблемы с подробностями, указание на ошибку и обоснование, почему именно это является ошибкой, которую нужно исправить;
• список документации, которую прикладывают к иску;
• дата и подпись истца.

Доказывание наличия ошибки

Чтобы признать официально наличие недочетов и исправить их, нужна экспертиза по землеустройству, которую проводит инженер кадастра. Он подготовит новый межевой план, который соответствует действительности.

Если истец не предоставляет суду доказательства, результаты экспертизы, новый план, то судья имеет право назначить судебную проверку. По результатам этой проверки выносится решение.

Существует вариант, когда сосед оспаривает границы, то есть он считает, что допущена кадастровая ошибка, и хочет ее исправить. Он, в глазах соседа, собирается официально присвоить себе чужую землю. Чтобы этого не произошло, ответчик должен иметь собственный межевой план и заказать экспертизу, подтверждающую его правоту. Как правило, если ответчик, должным образом извещенный о проведении судебного разбирательства, не является на слушания и не представляет никаких доказательств, суд принимает решение в пользу истца.

При кадастровой оценке нередко случаются ситуации, когда инженера или сотрудники Росреестра допускают различные технические ошибки. К подобному роду ошибок можно отнести следующие: назначение помещения, площадь здания, номер кадастрового квартала, в котором расположен объект оценки и т.д. При этом ошибка может быть допущена как по невнимательности сотрудника, так и в связи с его некомпетентностью.

На очередном заседании Госдумы было принято решение о том, что подобные ошибки могут быть причиной для оспаривания кадастровой стоимости объекта. По мнению депутатов, эти неточности могут иметь существенное влияние на величину кадастровой стоимости, поэтому собственники объектов, у которых выявлены такие ошибки, могут обращаться за обжалованием кадастровой стоимости.

Наша компания предлагает компетентную помощь в решении любых кадастровых вопросов. Мы поможем вам в подготовке документов для переоценки кадастровой стоимости, а также представим ваши интересы в суде или в комиссии по досудебному урегулированию вопроса, если это необходимо.

12 октября 2016

Самыми распространенными техническими ошибками в отношении объектов капитального строительства (здания и помещения) в государственном кадастре недвижимости являются ошибки в площади, адресе, назначении здания и помещения, виде жилого помещения, кадастровом номере здания, в котором расположено помещение, номере кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости, количестве этажей, кадастровой стоимости.

Какие же технические ошибки в сведениях о ранее учтенных объектах недвижимости (зданиях и помещениях) влекут за собой изменение кадастровой стоимости данных объектов недвижимости?

Изменение качественных и (или) количественных характеристик объекта недвижимости в связи с исправлением технических ошибок, таких как: площадь, назначение здания или помещения, является основанием пересчета кадастровой стоимости объектов недвижимости. В некоторых случаях, и изменение кадастрового номера здания, в котором расположено помещение, и номера кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости, может также являться основанием для пересчета кадастровой стоимости.

Таким образом, изменение кадастровой стоимости в меньшую или большую сторону  зависит от внесения изменений в качественные и (или) количественные характеристики объекта недвижимости.

Так, например, при исправлении технической ошибки в сведениях о площади объекта недвижимости его кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади данного объекта недвижимости.

При исправлении технической ошибки в сведениях о назначении здания, например, с нежилого на жилое, его кадастровая стоимость определяется путем умножения нового среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости зданий исправленного назначения (жилое) по кадастровому кварталу, в котором расположено данное здание, на его площадь.

А в случае исправления технической ошибки в сведениях о номере кадастрового квартала здания, в котором расположен данный объект недвижимости, его кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости здания соответствующего назначения по кадастровому кварталу, в котором действительно расположено здание, на его площадь.

Средние значения удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 №596-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области».

Также необходимо обратить внимание, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости вследствие исправления технической ошибки, эти изменения учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором начала применяться ошибочная кадастровая стоимость.

Дата создания: 12-10-2016
Дата последнего изменения: 12-10-2016