Ошибки при заполнении документов на аккредитацию медицинских работников

Порядок аккредитации медицинских работников в 2022 году изложен в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 22.11.2021 N 1081н. Он действителен до 1 марта 2023 года. Для прохождения аттестации медработникам необходимо подавать заявление в Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ), однако последний в 45 % случаев отклоняет заявки. Рассмотрим основные причины, по которым у СМП не принимают документы на аккредитацию.

Неполный комплект документов

При подаче в ФАЦ документов среднему медперсоналу необходимо проверить полноту комплекта. Согласно пункту 55 Приказа N 1081н, для прохождения периодической аккредитации медработнику необходимо написать заявление по образцу из приложения N 4, составить портфолио и предоставить копии следующих документов:

• паспорт;

• при необходимости — документ, подтверждающий изменение Ф. И. О.;

• сертификат специалиста и/либо свидетельство об аккредитации;

• диплом о профобразовании и вкладыш к нему;

• при наличии — диплом о профпереподготовке;

• удостоверения о повышении квалификации за последние пять лет;

• при наличии — трудовая книжка;

• СНИЛС.

Проверяя поданные через личный кабинет ФРМР документы среднего медицинского персонала, ФАЦ учитывает их соответствие следующим требованиям:

• при сканировании с бумажного носителя нужно сохранять масштаб 1:1;

• на отсканированной документации должны отсутствовать затемнения, пятна, полосы и иные искажающие элементы;

• каждый документ нужно оформить в виде отдельного файла в формате PDF, указав в названии фамилию и инициалы аккредитуемого лица, вид документа и количество листов, например: Иванов И.И. копия паспорта на 2 л.;

• размер комплекта должен быть не более 25 Мб.

Неверное наименование специальности или должности

При подаче заявки на аккредитацию ошибки в документах среднего медперсонала часто связаны с ошибочным указанием должности или специальности. Наименование специальности должно соответствовать Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2008 N 176н, должности — Приказу Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.

Неправильное оформление портфолио

Рассматривая документацию на аккредитацию среднего медицинского персонала, ФАЦ сверяет ее с образцами из приложения N 5 к Приказу N 1081н. Портфолио должно содержать следующую информацию:

• Ф. И. О.;

• дата прохождения последней аккредитации;

• специальность, по которой проводится аккредитация;

• уровень образования;

• СНИЛС;

• наименование организации, в которой работает медик — при наличии;

• занимаемая должность — при наличии;

• дата формирования;

• сведения о повышении квалификации, включая наименование программ, их продолжительность, период обучения, реквизиты удостоверения и наименование образовательной организации;

• сведения об образовании, подтвержденные на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования (НМО) — при наличии;

• отчет о профессиональной деятельности.

Отсутствие согласования отчета с руководителем

Одна из ошибок в документах у СМП, работающего в медучреждениях — несогласованность отчета о медицинской деятельности с руководителем организации. Если руководитель отказывается утверждать документ, он, согласно пункту 84 Приказа N 1081н, должен предоставить мотивированный отказ в согласовании. Подавать несогласованный отчет можно в двух случаях:

• на момент подачи отчета медик временно не работает;

• медработник является руководителем медорганизации либо индивидуальным предпринимателем.

Слишком ранняя подача документов

ФАЦ может вернуть заявку, если медработник подал ее слишком рано. Оптимальный срок для среднего медперсонала — 2–3 месяца до истечения свидетельства об аккредитации.

Неразборчивое заполнение документов

Распространенная ошибка аккредитации среднего медперсонала — заполнение документации от руки. ФАЦ рекомендует заполнять формы разборчивым почерком без исправлений либо применять технические средства. При этом заполнять следует все поля и графы. Если информация отсутствует, требуется поставить прочерк либо указать «нет», «не проходил(-а)», «не имею» или иные слова, подходящие по смыслу. Главное — однозначность ответа.

Несоответствие дополнительного профобразования должности

Среднему медперсоналу необходимо проходить обучение в соответствии с должностью согласно положениям Приказа Минздрава России от 10.02.2016 N 83н. На сайте НМО подбор подходящих образовательных мероприятий автоматизирован.

Отсутствие данных о дополнительном обучении в ФИС ФРДО

При рассмотрении документов на аккредитацию среднего медперсонала ФАЦ проверяет сведения об обучении на портале НМО и в реестре ФИС ФРДО. Если информации нет в этих источниках — обучение не засчитывается.

Чтобы комиссия приняла сведения о прохождении курсов повышения квалификации, обучение необходимо проходить на площадке НМО либо в организации, которая имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. В последнем случае данные о переподготовке будут занесены в ФИС ФРДО и медработник получит баллы НМО.

Средний медперсонал может пройти дистанционное обучение в «ИМО» по ряду программ:

• акушерское дело;

• лабораторное дело для СМП;

• младшая медицинская сестра;

• операционное дело для СМП;

• скорая и неотложная помощь.

С полным перечнем направлений подготовки можно ознакомиться на сайте «ИМО». Менеджер проконсультирует по вопросам стоимости и условий обучения по телефону или в онлайн-чате.

Всем привет, уже два года я занимаюсь периодической аккредитацией, и за это время с моей помощью успешно прошли периодическую аккредитацию более 650 врачей и среднего медперсонала. Рассказываю о самых распространённых ошибках, совершаемых медиками в периодической аккредитации, которые приводят к отклонению документов. По статистике ФАЦ, менее половины аккредитуемых проходят периодическую аккредитацию с первой попытки.

Просто и наглядно о наболевшем. Информация будет особенно полезна медикам, у которых заканчивается сертификат и которым предстоит пройти аккредитацию в 2023-2028 годах.

1. Документы на периодическую аккредитацию поданы слишком рано

Отправлять заявление на периодическую аккредитацию следует не ранее, чем за 3 месяца до окончания срока действия текущего сертификата или аккредитации, в ином случае вам откажут в принятии документов.

Очень важно правильно посчитать этот срок: буквально везде можно услышать, что отчётный период начинается от даты выдачи сертификата и составляет 5 лет от этой даты, что не совсем верно. На самом деле, отчётный период отсчитывается от даты протокола экзаменационной комиссии/протокола аккредитационной комиссии. Будьте внимательны: не всегда эта дата совпадает с датой выдачи, проверяйте свои документы индивидуально, чтобы не пропустить срок окончания сертификата и успеть вовремя аккредитоваться!

2. Ошибки в согласовании отчета

На титульном листе отчёта о профессиональной деятельности трудоустроенные аккредитуемые обязательно указывают наименование организации (можно сокращённое), полные ФИО и должность лица, уполномоченного подписать отчёт от имени медицинской организации. Это может быть генеральный директор или его заместитель, главный врач или его заместитель. Для согласования отчёта подходит только основная, круглая печать юридического лица, не подходят прямоугольные, треугольные печати и штампы, печати и штампы структурных подразделений.

В случае, если аккредитуемый на момент прохождения периодической аккредитации трудоустроен НЕ по аккредитуемой специальности, то требуется приложить мотивированный отказ в согласовании отчёта. Отказ составляется в свободной форме, примерную форму отказа в согласовании отчёта можно получить бесплатно тут.

Также распространённой ошибкой является случай, когда руководитель организации согласовывает отчёт сам себе. Руководитель организации может отправить несогласованный отчёт без мотивированного отказа, либо согласовать его с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (уполномоченным им заместителем).

3. Отсутствие подписи аккредитуемого

Маленькая ошибка, которую порою легко упустить из виду. Следует очень внимательно проверить документы для периодической аккредитации, которые отправляются в бумажном варианте либо сканируются с бумажного носителя: во всех местах, где требуется подпись аккредитуемого (на последней странице заявления, на последней странице портфолио, на титульном листе отчёта о профессиональной деятельности).

4. Несоответствие занимаемой должности аккредитуемой специальности

Проверьте, как называется занимаемая Вами должность. Она должна соответствовать специальности, по которой проходите аккредитацию — врачи могут проверить соответствие по Приказу Минздрава 707н, средний медперсонал – по Приказу Минздрава 83н (список должностей можно посмотреть в Приказе Минздрава 1183н). Часто встречаются так называемые «кадровые» ошибки: в трудовую внесена запись о принятии на должность «врач-дерматолог» (правильно: «врач-дерматовенеролог»), «врач-гинеколог» (правильно: «врач-акушер-гинеколог») и т. п. В случае несоответствия обратитесь в отдел кадров по месту работы (даже если уже уволились) для исправления записи.

5. Отсутствие стажа по специальности за отчётный период

Для прохождения периодической аккредитации обязательно нужно иметь стаж работы по аккредитуемой специальности за последние 5 лет (отчётный период). При этом нормативно не установлено требований к ставке, на которой Вы работали, поэтому Вы можете работать на полную ставку, на 0,25 ставки, на 0,5, на 1,5 ставки и т. д., можете иметь стаж в качестве совместителя или по основному месту работы — то есть иметь любой стаж по специальности, чтобы пройти периодическую аккредитацию.

Минимальное количество стажа за отчётный период законодательно также не установлено, в начале 2022 года Минздрав выпускал письмо, согласно которому, условно, достаточно даже 1 дня стажа в отчётном периоде, однако на данный момент есть случаи, когда нетрудоустроенным на момент прохождения аккредитации специалистам с минимальным стажем трех-четырехлетней давности отказывают в аккредитации. Минздрав пока никак не комментирует этот пробел и разъяснений не даёт, аккредитационная комиссия действует на своё усмотрение.

6. Некомплектность документов

Документы представлены не в полном объёме. Список документов, прилагаемых к заявлению на периодическую аккредитацию, изложен в п. 89 Приказа Минздрава № 709н:

Приказ № 709н обозначает, что прикладывать копии документов об образовании и квалификации не требуется, однако это верно только в случае, если все данные об этих документах внесены работодателем в ФРМР, в ином случае человек, не приложивший их копии, получает ответ об отклонении документов на периодическую аккредитацию. На практике полностью заполненный личный кабинет ФРМР является скорее исключением, чем распространённым явлением, а баллы с портала НМО почти никогда не содержат в себе информации о реквизитах выданных удостоверений. В связи с этим рекомендую прикладывать копии документов об образовании и квалификации, копии сертификатов, копии удостоверений о повышении квалификации по аккредитуемой специальности.

7. Не представлено подтверждение изменения ФИО

Проверьте, на какие имена и фамилии у вас получены документы: паспорт, диплом о среднем образовании, диплом о профессиональной переподготовке, сертификат специалиста, свидетельство об аккредитации, удостоверение о повышении квалификации, трудовая книжка. Должна быть четкая прослеживаемая последовательность изменений в ФИО специалиста, которая подтверждается свидетельствами о заключении или расторжении брака, справками о браке.

Обратите внимание, одно лишь свидетельство о расторжении брака НЕ подтверждает факт изменения ФИО (за исключением случая, когда Вы получили базовый диплом в браке, а потом развелись и фамилию более не меняли) — данный факт подтверждают лишь свидетельство о браке, дубликат свидетельства о браке или справка о браке!

8. Ошибки в наименовании специальности

Наименование специальности, указываемой в документах для аккредитации, должно соответствовать специальности в сертификате специалиста/свидетельстве об аккредитации. Для среднего медицинского персонала специальность должна соответствовать номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием (приказ Минздравсоцразвития № 176н), для врачей — номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование (приказ Минздрава № 700н).

Например, указана специальность «Сестринское дело в стоматологии», что не верно: правильно «Сестринское дело». Или «Гнойная хирургия» — правильно «Хирургия».

9. Недостаточно часов обучения

Для прохождения периодической аккредитации необходимо за отчётный период пройти повышение квалификации, объёмом не менее 144 часов, как это было раньше, или набрать 144 балла (ЗЕТ) на портале НМФО, из которых не менее 72 ЗЕТ набраны за прохождение повышения квалификации!

Многие, кто обучается на портале НМФО путём прохождения интерактивных образовательных модулей (ИОМ), или посещают очные мероприятия (ОМ) и получают за них баллы, набирают 144 и более баллов таким образом, а потом сталкиваются с тем, что не могут пройти аккредитацию. Обязательно проверяйте портфолио, чтобы в нём были баллы за ДПП ПК, а также собирайте удостоверения о повышении квалификации о них, т. к. на портале НМФО очень часто не указываются реквизиты полученного за обучение документа. Указывайте в портфолио только те программы, которые освоили в отчетный период и которые пройдены в рамках аккредитуемой специальности.

10. Отправка документов почтой России

С 1 января 2023 года преимущественным способом подачи документов является подача через личный кабинет ФРМР. Если вы внесены в ФРМР, то, отправив документы Почтой России, вы получите отказ! Отправка документов в бумажном виде допускается только в случае, если по каким-либо причинам сведения о вас в ФРМР отсутствуют и работодатель не может их внести. Личная подача, отправка курьером и иные способы просто не допустимы.

Узнать о наличии сведений о вас в ФРМР можно в отделе кадров по месту работы или проверив самостоятельно, попытавшись зайти в свой личный кабинет (без предварительной настройки сертификата безопасности сайт открывается только через Яндекс.Браузер или браузер Атом). Для входа потребуется ввести логин и пароль от Госуслуг. Если Вы зарегистрированы в ФРМР, то без проблем зайдете в личный кабинет, если нет — появится надпись «Сотрудник с указанным СНИЛС не найден в системе ФРМР».

Остальные сообщения на экране, кроме этого, не говорят о том, что вас нет в ФРМР, они могут свидетельствовать о технической ошибке со стороны сайта, попробуйте зайти позднее или обратиться в службу технической поддержки.

Если статья была полезна для вас, вы можете подписаться на мой телеграм-канал «Периодическая аккредитация медицинских работников» — там вы найдете ответы на часто задаваемые вопросы, более подробный разбор нюансов процедуры периодической аккредитации и больше полезных и, самое главное, проверенных советов, а также обратиться ко мне за помощью. Спасибо!

Отказ в прохождении периодической аккредитации — не редкость, особенно после появления новых правил, утвержденных приказом Минздрава от 28.10.2022 № 709н. Чаще всего у медицинских и фармацевтических работников не принимают документы из-за банальных ошибок в них. Рассмотрим основные недочеты, а также расскажем, как их избежать или исправить, если вам уже пришел отказ.

Полезный документ под скачку: Чек-лист: документы для периодической аккредитации

Распространенные ошибки в документах для аккредитации

С 1 марта 2023 года при заполнении и подаче документов на периодическую аккредитацию медицинские и фармацевтические работники должны опираться на приказ Минздрава от 28.10.2022 № 709н. Многие специалисты продолжают придерживаться старых правил, соответственно, документы не принимают.

Чек-лист: обязательные документы для периодической аккредитации по новым правилам

Скачать полностью >>>

Если вы хотя бы мельком прочитаете новый приказ и будете внимательнее при подаче документов и их копий, то успешно пройдете единственный этап аккредитации — оценку портфолио. Смотрите, каких ошибок нужно избегать ⇓, и постепенно заполняйте чек-лист.

➤ Ошибки в заявлении о допуске к аккредитации. Его не принимают, если:

• заявление заполнено не по форме;
• нет подписи заявителя;
• заявленная специальность не соответствует наименованию специальности, указанной в действующем сертификате;
• заполнены не все пункты, в том числе адрес электронной почты или телефон.

✔️ Как избежать. В шапке заявления полностью указывайте Ф.И.О. — без сокращений. Не забудьте добавить личный номер телефона. Далее напишите наименование специальности согласно номенклатуре, утвержденной приказом Минздравсоцразвития от 16.04.2008 № 176н.

Затем напишите печатными буквами адрес электронной почты. Допустите ошибку — не дождетесь вообще никакого ответа. После заполнения формы заявления поставьте свою подпись. Если портфолио, отчет и другие документы у вас давно готовы, при этом вы уверены, что в них нет ошибок, отправляйте заявление через личный кабинет на портале ФРМР ЕГИСЗ, заказным письмом или отвезите полный комплект бумаг лично в аккредитационный центр. Если вы сомневаетесь — приступайте к проверке каждой буквы и цифры.

➤ Ошибки в портфолио для периодической аккредитации. Оно не проходит проверку, если:

• заполнено не по форме, которая есть в приказе Минздрава;
• заполнены не все пункты;
• нет подписи заявителя;
• специальность не соответствует специальности в сертификате;
• специальность не соответствует номенклатуре № 176н;
• суммарный срок часов повышения квалификаций меньше, чем нужно в текущем году.

Важно! Если у вас не хватает баллов НМО, выберите подходящие краткосрочные программы в Центре Оценки Квалификации и Обучения № 1. После набора баллов вы сможете подать документы на периодическую аккредитацию. Выбрать программы с баллами НМО >>> 

✔️ Как избежать. Проверяйте название специальности по номенклатуре. Если вы уже заполнили заявление с учетом требований, сравните эту строку портфолио с той, что есть в нем. Затем в 1 таблицу с часами повышения квалификации внесите все программы, которые вы прошли за последние пять лет с момента получения последнего сертификата, во 2 таблицу — дополнительные программы с указанием зачетных единиц. Если часть из них не подтверждена на портале НМО, исключите их из списка.

Сразу соберите документы, которые подтверждают повышение квалификации или прохождение дополнительных программ с баллами. Федеральный аккредитационный центр всегда проверяет достоверность данных — обмануть не получится. Не забудьте поставить подпись. Кстати, как заполнять портфолио по новым правилам мы рассказали в этой статье >>>

➤ Ошибки в отчете о профессиональной деятельности. В нем чаще всего такие же ошибки, как и в заявлении и портфолио — устаревшая форма, специальность не соответствует номенклатуре или документам об образовании. Но есть четыре специфические ошибки, из-за которых не допускают к аккредитации медицинских и фармацевтических работников:

• указанный отчетный период не соответствует пяти годам от даты выдачи последнего сертификата специалиста;
• неправильно оформлено или отсутствует согласование отчета с руководителем медорганизации;
• отсутствует мотивированный отказ в согласовании отчета;
• нет печати организации (при подаче документов в ФАЦ через систему ФРМР она не нужна).

✔️ Как избежать. Как исправить типичные ошибки, которые переходят из одного документа в другой, вы уже знаете. Чтобы вас допустили к аккредитации, проверьте отчетный период — его считайте от даты выдачи последнего сертификата + 5 лет.

Затем посмотрите, что написано в графе утверждения. Если вы относитесь к работающим специалистам, в ней должно быть наименование организации, должность руководителя или уполномоченного заместителя, печать организации. На подписи не должно быть печати «Отдел кадров», «Для документов». При отказе утвердить отчет, составьте мотивированный отказ и подпишите его у руководителя или его зама — он потребуется в качестве приложения.

Если на момент аккредитации вы временно не работаете, то включите в портфолио несогласованный отчет о профессиональной деятельности. В остальном отличий больше нет. Подавайте документы на периодическую аккредитацию в общем порядке, как и работающие медики.

Читайте в нашем журнале: Аккредитация от А до Я: методичка для медицинских работников >>>

Причины отказа в допуске к периодической аккредитации

К периодической аккредитации не допускают не только из-за ошибок в заявлении, портфолио и отчете, но и из-за ошибок при подаче копий документов. Разберемся, на что обратить внимание, чтобы допустили к оценке с первой попытки.

➤ Отказ в аккредитации из-за документов, удостоверяющих личность. Нет копий отдельных страниц паспорта, поэтому специалистов не могут идентифицировать и допустить к периодической аккредитации.

✔️ Как избежать. Перед тем как отправить заявление, убедитесь, что вы загрузили или приложили к заявлению страницы с фотографией, кем и когда выдан паспорт и разворот с местом регистрации. Если у вас вообще нет паспорта, отправьте копию иного документа, удостоверяющего личность.

➤ Отказ в аккредитации из-за документов, подтверждающих изменения персональных данных. Не хватает копий документов, которые подтверждают изменения фамилии, имени или отчества.

✔️ Как избежать. Предоставляйте все копии, чтобы в аккредитационном центре убедились, что все документы принадлежат вам. Например, если вы три раза выходили замуж и меняли фамилию, столько свидетельств о расторжении брака и должно быть. При этом сделайте копию той страницы паспорта, где указаны серии и номера предыдущих паспортов.

➤ Отказ в аккредитации из-за сертификата специалиста. Сертификат истекает не в текущем году, а в следующем году или позднее.

✔️ Как избежать. Проверяйте дату истечения действия сертификата перед его ксерокопированием и подачей заявления на периодическую аккредитацию. Если он уже недействительный — это не будет причиной отклонения заявления. Однако в этом случае обязательно добавьте копию последнего сертификата, который есть у вас на руках.

➤  Отказ в аккредитации из-за документов об образовании. Нет приложения к документам о медицинском образовании или выписки из протокола заседания экзаменационной комиссии.

✔️ Как избежать. Обязательно прикрепляйте приложения или протокол. Если документы выданы на иностранном языке — переведите их на русский язык, нотариально заверьте оригиналы и сделанные копии в ФАЦ.

➤  Отказ в аккредитации из-за документов о квалификации. Нет копий диплома о профпереподготовке у работников, которые сменили специализацию, или приложений к нему.

✔️ Как избежать. Если вы работаете не по специальности, которая у вас указана в дипломе, то для прохождения периодической аккредитации к заявлению прикладывайте копии документа и приложений, подтверждающих профпереподготовку. Есть и еще один нюанс — если вы прошли профессиональную переподготовку совсем недавно, то вам нужно подавать документы на первичную, а не на периодическую аккредитацию.

➤  Отказ в аккредитации из-за документов о повышении квалификации. В информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» нет данных о выданных удостоверениях специалиста.

✔️ Как избежать. Подавайте копии удостоверений о повышении квалификации вместе с основным пакетом документов. Если в реестре не найдут информацию, то они докажут, что вы повышали свою квалификацию в соответствии с требованиями законов. Учитывайте, что копии должны быть заверены отделом кадров или нотариально.

На всякий случай прикладывайте к пакету документов копию СНИЛСа, трудовой книжки или выписки о трудовой деятельности (СТД-Р). Обязательно проверяйте правильность введенных данных — ошибка в одной букве или цифре может привести к отказу в прохождении периодической аккредитации. Если вы уже пробовали подать документы, но у вас не получилось, обратитесь за помощью к специалистам Центра Оценки Квалификации и Обучения № 1 — они помогут вам пройти периодическую аккредитацию!

Для того, чтобы получить допуск к рабочей деятельности на ближайшие пять лет, действующие фармацевтические специалисты должны пройти процедуру периодической аккредитации (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2022 г. №709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов»).

Периодическая аккредитация проводится Центральной аккредитационной комиссией на базе Федерального аккредитационного центра (ФАЦ)  https://fca-rosminzdrav.ru. Для прохождения процедуры периодической аккредитации в ФАЦ необходимо представить пакет документов не ранее, чем за три месяца и не позже, чем за один месяц до окончания срока действия сертификата или свидетельства об аккредитации. Это время необходимо закладывать на то, чтобы ваши документы поступили в ФАЦ и прошли обработку. Возможны ситуации, когда по итогам первой проверки документов вам понадобится время, чтобы внести в свои документы изменения и дополнения, а затем направить их повторно.

Рекомендация: если вы не выдержали сроки и направили документы задолго до истечения срока вашего сертификата или свидетельства об аккредитации, то в приеме документов откажут.

Для прохождения периодической аккредитации специалиста, аккредитуемый заказным письмом с уведомлением или через личный кабинет федерального регистра медицинских и фармацевтических работников (ФРМР), представляет в ФАЦ установленный комплект документов.

С 01 января 2023 года предпочтительным способом подачи документов является подача через личный кабинет ФРМР).

Рекомендация: уточните у своего работодателя, регистрировал ли он Вас в ФРМР или проверьте это самостоятельно по ссылке https://lkmr.egisz.rosminzdrav.ru .

Важно! В случае если аккредитуемый направил пакет документов по почте России, а его данные имеются в ФРМР, ФАЦ ответит отказом.

Памятка при отправке документов через ФРМР:

— при копировании или сканировании (фотографировании) документов рекомендуется избегать образования на копиях затемнений, полос, пятен, теней, изображения посторонних предметов и т.п.;

— каждый документ представляется в виде отдельного файла, с указанием в наименовании файла фамилии и инициалов аккредитуемого, а также вида документа и количества листов/страниц (например: Петрова А.В. копия паспорта на 2 л., Иванов И.И. заявление на 1 л. и т.п.);

— сканирование документа с бумажного носителя производится в масштабе 1:1;

— размер всех файлов электронного документа не должен превышать 25 Мб;

— все представляемые файлы, в том числе в формате HEIC(HEIF), должны быть присланы в одном формате: PDF.

Проверка документов аккредитуемого состоит из двух этапов:

1.      ФАЦ проверяет документы аккредитуемого на комплектность и достоверность (срок – 10 рабочих дней).

2.      Центральная аккредитационная комиссия проверяет документы аккредитуемого по его специальности, на соответствие занимаемой должности и наличие стажа (срок – 10 рабочих дней).

Не все действующие специалисты проходят успешно процедуру периодической аккредитации. С чем связан отказ в прохождении этой процедуры и какие ошибки совершают специалисты, мы расскажем в этой статье.

На первом этапе, после регистрации в ФАЦ пакета документов, аккредитуемому направляется уведомление на указанную электронную почту. Специалисты ФАЦ проверяют их на комплектность и достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период. На этом этапе аккредитуемому может прийти уведомление об отказе. Это чаще всего связано с тем, что:

— аккредитуемый направил неполный пакет документов;

Рекомендация: проверяйте внимательно по списку каждый документ, который Вы готовите для отправки в ФАЦ. Полный список документов Вы можете найти в Приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2022 г. №709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов». Все формы документов нужно заполнять с использованием технических средств или разборчивым почерком без исправлений, а также заполнять все графы и поля форм документов (при отсутствии информации необходимо указать: « – » (прочерк), «нет», «не имею», «не проходил(-а)».

— данные об освоении программ повышения квалификации не найдены в системе ФИС ФРДО.

Рекомендация: обучайтесь только в проверенных образовательных организациях. Если Вашего документа нет в системе ФИС ФРДО, Вы можете предоставить его заверенную копию в ФАЦ. В данном случае копию имеет право заверить образовательная организация, выдавшая этот документ; нотариус; работодатель.

При устранении замечаний, аккредитуемый имеет возможность повторно представить документы в ФАЦ.

При заверении отчета со стороны руководителя документы попадают в Центральную аккредитационную комиссию, в противном случае их получит подкомиссия в субъекте.

При рассмотрении документов на этом этапе возможно получить отказ в прохождении аккредитации. Самые распространенные причины отказа:

— заявленная специальность не соответствует наименованию специальности, заявленной в сертификате или свидетельстве об аккредитации;

Рекомендация: ваша специальность указана в сертификате или в свидетельстве об аккредитации. Аккредитуемый может подавать на аккредитацию один пакет документов по одной специальности.

— несоответствие должности по заявленной специальности;

Рекомендация: проверьте свой трудовой стаж по аккредитуемой специальности в течение последних 5 лет, с момента получения предыдущего сертификата или свидетельства об аккредитации. На фармацевтических специалистов со средним образованием распространяется Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2016 г. № 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием»; для высшего образования — Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки». См. также Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

— сведения в трудовой книжке или о трудовой деятельности;

Рекомендация: обратите внимание, что сведения о трудовой деятельности должны отражать непрерывный стаж работы по заявленной в аккредитации специальности за отчетный период. Отсутствие подтвержденного стажа по специальности считается перерывом деятельности. Специалист с 5-летним перерывом должен проходить профессиональную переподготовку и первичную специализированную аккредитацию.

— ошибки в портфолио;

Рекомендация: необходимо заполнить все пункты портфолио, поставить подпись аккредитуемого. Обратите внимание на актуальный бланк портфолио, он имеется в Приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2022 г. №709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов».

— ошибки в отчете;

Рекомендация: если вы работающий специалист, то необходимо согласовать отчет, поставить подпись руководителя и печать организации, а также – подпись аккредитуемого. Для неработающих, индивидуальных предпринимателей и руководителей отправляется несогласованный отчет о профессиональной деятельности только с подписью аккредитуемого. Обратите внимание на актуальный бланк отчета, он имеется в Приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2022 г. №709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов».

— суммарный срок освоения программ менее 144 часов;

Рекомендация: вы можете пройти 144 часа одним или несколькими курсами повышения квалификации или не менее 72 часов повышений квалификации + неформальное обучение на портале НМиФО. Указывайте в портфолио только те программы, которые освоили в отчетный период.

Далее Центральная аккредитационная комиссия принимает решение о прохождении специалистом аккредитации. Оценка портфолио – это “сдано” или “не сдано”. Результат отражается в протоколах заседания соответствующей аккредитационной комиссии, которые размещаются на официальном сайте ФАЦ в разделе «Решения аккредитационных комиссий». Далее в ФРМР появится отметка, что вы прошли периодическую аккредитацию, а также появится новый срок действия свидетельства об аккредитации.

Итак, остается важным для прохождения аккредитации соблюдение основных требований ФАЦ, а именно:

Периодическая аккредитация вошла в профессиональную жизнь нашего сообщества и всё большее количество специалистов отправляет пакет документов для прохождения периодической аккредитации в Федеральный аккредитационный центр. Достаточно часто приходят отказы в приёме документов.

Давайте разберём топ основных ошибок, которые вы совершаете при оформлении пакета документов.

Вы подаёте не полный комплект документов.

ФАЦ не будет учитывать почему нет одного из документов, просто не примет весь пакет и вы будете заново подавать весь пакет документов в ФАЦ, а не просто отправлять недостающий документ. Для прохождения периодической аккредитации представляются:

I Заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста (рекомендуемый образец  можно скачать в разделе Аккредитация/Банк документов).

II Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт или иной документ).

III Копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества — в случае изменения фамилии, имени, отчества.

IV Портфолио  за последние 5 лет со дня получения последнего сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста по соответствующей специальности (рекомендуемый образец можно скачать в разделе Аккредитация/Банк документов).

V Копия сертификата специалиста (при наличии) и (или) сведения о прохождении аккредитации специалиста (при наличии).

VI Копии документов о среднем профессиональном образовании.

VII Копии документов о квалификации, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования – профессиональной переподготовки (при наличии и при необходимости).

VIII Копии документов о квалификации, подтверждающих сведения об освоении программ повышения квалификации за отчётный период.

VII Копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).

VII Страховой номер индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
 

Не правильно оформленное заявление для прохождения периодической аккредитации:

• в шапке заявления и в тексте полностью указывается фамилия, имя и отчество заявителя, а не просто фамилия и инициалы;
• в шапке заявления обязательно указывают личный номер мобильного телефона:
• название специальности, по которой аккредитуется специалист, соответствует номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения по приказу Минздравсоцразвития от 16.04.2008 № 176н, например, нет такой специальности «Сестринское дело в хирургии», «Сестринское дело в терапии» или «Медицинская сестра процедурного кабинета» — это всё относится к специальности «Сестринское дело»;
• заявленная специальность на первой странице заявления должна соответствовать специальности в действующем сертификате специалиста, копию которого вы представляете в комплекте документов, не надо прикладывать сертификаты по другим специальностям, если они у вас есть, например,  вы проходите периодическую аккредитацию по специальности «Сестринское дело» и приложили кроме сертификата «Сестринское дело» ещё и сертификат «Организация сестринского дела» или «Медицинский массаж» — документы не примут;
• на второй странице заявления разборчиво, печатными буквами указывать адрес электронной почты, убедитесь, что указали его правильно, потому что ответ придет именно на эту почту, если допустили ошибку в написании адреса, не получите ответ о результатах аккредитации;
• заявление обязательно должно быть подписано заявителем! В конце бланка нужно указать полностью фамилию, имя и отчество и поставить подпись. 

Вы приложили копии не всех страниц паспорта

• приложили только лицевую часть и не предоставили копию страницы с регистрацией – документы не примут!
• нужно предоставить копии следующих страниц паспорта: страницы с фотографией, кем и когда выдан паспорт и страницы с местом регистрации. Проверьте, что не пропустили нужные страницы!
• если паспорта нет, нужна копия иного удостоверяющего личность документа.

Фамилия, имя, отчество не соответствуют друг другу в разных документах

Если  в паспорте и дипломе, сертификате специалиста стоят разные ФИО, то необходимо предоставить копии стольких документов, сколько раз были изменения.

Не правильно оформленное портфолио:

• при заполнении первого листа портфолио проверьте, что наименование специальности соответствует номенклатуре и специальности в сертификате;
• при заполнении пункта 1 портфолио, таблицы «Сведения об освоении программ повышения квалификации» указывать только те программы, которые вы освоили в отчетный период, то есть после даты выдачи последнего сертификата специалиста – например, вам выдали сертификат 30.04.2017 года, а вы приложили удостоверение о повышении квалификации от 28.03.2021 года и от 28.04.2017 года – документы не примут, потому что есть удостоверение от 28.04.2017, а сертификат выдан 30.04.2017 – не кладите лишние документы, они не нужны и не добавят вам плюсов!
• при заполнении пункта 2 портфолио, таблицы «Сведения об образовании, подтвержденные на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования» в графе 2 после наименования образовательного мероприятия надо обязательно указать количество полученных зачетных единиц или часов;
• из всех документов об образовательных мероприятиях, подтвержденных на портале НМО, предоставьте только те, которые демонстрируют достижения в рамках аккредитуемой специальности – например, вы аккредитуетесь по специальности «Сестринское дело» и приложили данные о прохождении ИОМ по специальностям «Физиотерапия», «Организация сестринского дела», «Медицинская статистика» — это не будет засчитано и не придаст вашему портфолио никакого веса и плюса;
• после пункта 3 портфолио обязательно поставьте личную подпись

​​​​​​​Ошибки при составлении отчёта:

• форма отчёта не соответствует приложенной к Приказу МЗ РФ от 22 ноября 2021 года №1081н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» — форма дана в альбомном варианте и в виде таблицы! Не надо пытаться перевести её в другой формат! Заполнять в виде таблицы и в альбомном формате!
• указанный отчётный период на титульном листе отчёта не соответствует пяти годам от даты выдачи последнего сертификата. Помните, что отчетный период на первом листе — от даты выдачи последнего сертификата специалиста плюс пять лет!
• при оформлении первого листа отчета обратите внимание на позицию «Согласовано» — для работающих — должно быть полностью указано наименование организации, в которой работает медработник, должность руководителя клиники или уполномоченного им заместителя, печать организации. Подпись руководителя или заместителя должна быть заверена печатью в соответствии с локальными актами организации. На подпись руководителя или заместителя не ставится печать «Отдел кадров», «Для документов», штампы организации, если это не установлено локальными актами.
• для неработающих — если на момент представления документов вы временно не работаете, в портфолио нужно включить несогласованный отчет о профессиональной деятельности. Отчетный период на первом листе отчета должен быть от даты выдачи последнего сертификата специалиста плюс пять лет

Копия сертификата специалиста

• медработник должен предоставить копию сертификата специалиста, действующего в отчетный период. Отчетный период определяется с даты выдачи последнего сертификата специалиста. Если действующего сертификата нет, нужно предоставить копию последнего имеющегося.
• обратите внимание, что сертификат должен истекать в текущем календарном году. Если он истекает в следующем, то в приеме документов откажут.

Копии документов о повышении  квалификации

• специалисты, которые после 2016 года работают по специальности, отличной от той, которая указана в дипломе о среднем медицинском образовании, должны представить копию диплома о профессиональной переподготовке с приложением в объеме не менее 250 часов;
• специалисты, получившие новую специальность, которая отличается от указанной в дипломе, до 2016 года должны предоставить копию удостоверения о повышении квалификации.

Например:

У медицинской сестры диплом о среднем медицинском образовании по специальности «Сестринское дело», выданный в 2006 году. С 2010 года она работает в должности  медицинской сестры по физиотерапии в рамках специальности «Физиотерапия». Медицинская сестра  должна представить копию удостоверения о повышении квалификации (специализации / первичной специализации), полученного в 2010 году.

У медицинской сестры диплом о среднем медицинском образовании по специальности «Сестринское дело», выданный в 2006 году. С 2017 года она работает в должности  медицинской сестры по физиотерапии в рамках специальности «Физиотерапия». Медицинская сестра  должна представить копию диплома о переподготовке по специальности «Физиотерапия», полученного в 2017 году.

Специалисты, у которых был перерыв в стаже работы предоставляют копию диплома о профессиональной переподготовке с приложением по специальности: образовательная программа для лиц, имеющих перерыв в стаже работы более пяти лет.

Например:

У специалиста  диплом о среднем медицинском образовании по специальности «Лечебное дело», выданный в 1998 году. В период с 2010 по 2016 год включительно специалист не работал в здравоохранении. В данном случае медработник должен представить копию диплома о профессиональной переподготовке с приложением по специальности «Лечебное дело»: образовательная программа для лиц, имеющих перерыв в стаже работы более пяти лет.

Сотрудники ФАЦ для проверки достоверности сведений об освоении программ повышения квалификации сверяют их со сведениями с официального сайта федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». Если в системе нет информации о представленных удостоверениях о повышении квалификации, то в приеме документов откажут.

Копии удостоверений о повышении квалификации надо обязательно  заверять в  отделе кадров — это дополнительно подтвердит их достоверность.

Сведения о трудовой деятельности:

• сведения о трудовой деятельности в любом из указанных выше документов должны отражать непрерывный стаж работы по заявленной к аккредитации специальности за отчетный период, например, специалист предоставил сведения о трудовой деятельности — то есть выписку из электронной трудовой книжки — за период с 2018 по 2021 год, а отчетный период медработник указал с 2017 по 2022 год. Представленные сведения не отражают трудовую деятельность за отчетный период.
• сведения о трудовой деятельности должны соответствовать номенклатуре специальностей из приказа Минздравсоцразвития от 16.04.2008 № 176н, т.е. в вашей трудовой книжке должны быть указаны должности, соответствующие специальности, например, вы подаёте документы по специальности «анестезиология и реаниматология», эта же специальность у вас заявлена в сертификате, а в трудовой книжке запись – медицинская сестра палатная отделения реанимации – документы не примут, так как эта должность относится к специальности «Сестринское дело», а к специальность «Анестезиология и реаниматология» — это должность – медицинская сестра-анестезист.