Ошибки при приеме на работу иностранного гражданина

Частые ошибки при трудоустройстве иностранного гражданина

Рассмотрим частые ошибки, которые допускают работодатели в ведении миграционного учета.

         Начальник Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Ленинградскому району Чудакова Ирина Анатольевна разъясняет действия работодателя в отношении иностранного гражданина за нарушение трудового законодательства.

    В случае если иностранный  гражданин осуществляет трудовую деятельность на территории работодателя без разрешительных документов (патент на работу / разрешение на работу), то его деятельность будет считаться нелегальной. В данном случае будет выписан штраф за наем иностранца без разрешения или патента.Так как миграционное законодательство жестко регламентирует необходимость наличия полного пакета документов у мигранта на протяжении всего периода его работы, работодатель должен тщательно отслеживать сроки действия всех документов, чтобы не получить штраф за мигрантов, в случае если хотя бы один документ перестанет действовать.

     Например, в случае если в организации работает иностранец, которого официально приняли на работу по всем правилам и с полным пакетом документов,  но через несколько месяцев после начала его работы в компании у него кончилась регистрация, но он все еще продолжает работать в компании, работодатель получит штраф за нелегала в случае выявления сего факта при проверке инспекцией, так как работник даже без одного действующего документа уже не может легально осуществлять трудовую деятельность в РФ. Другой пример: иностранный сотрудник, который работает у работодателя по патенту вовремя не оплатил налог НДФЛ по этому патенту, авансовый платеж просрочил на 3 дня, и его патент аннулировали. Однако ни иностранца, ни работодателя о таких вещах не уведомляют. Соответственно иностранец может продолжать работать, думая, что патент все еще действует, и в случае проверки УФМС выпишет штрафы за нелегалов работодателю, в частности штраф за отсутствие патента на работу и привлечение нелегальной иностранной рабочей силы. Поэтому очень важно следить за тем, чтобы работники-иностранцы, которые работают по патенту, вовремя оплачивали ежемесячные авансовые платежи по патентам, так как просрочка оплаты ведет к аннулированию документа. Также необходимо внимательно проверять все остальные документы иностранного гражданина и постоянно отслеживать их сроки действия, так как при просрочке документов, вину косвенно возложат и на работодателя, и ему также начислят крупный штраф за иностранного работника.

         В случае если иностранный гражданин работает не по профессии, которая указана в патенте / разрешении на работу, его трудовая деятельность также считается нелегальной, а значит работодатель также получает штраф за нелегальную работу мигранта. Важно помнить, что патент выдают на конкретную специальность, и работодатель может допускать сотрудника исключительно к тем видам работ, которые прописаны в его патенте. В противном случае инспекция имеет право выписать штраф работодателю за каждого иностранца, который работает не по профессии. Во всех вышеперечисленных случаях штраф за нелегалов выписывают и организации и физическому лицу, в зависимости от того, работал ли иностранец на частное лицо или на юридическое. При этом размер штрафа за нелегалов для физических лиц в 2019 году – от 5 000 до 7 000 рублей. Размер штрафа за нелегалов для юрлиц  — от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на период  от 14 до 90 суток.  При этом на должностное лицо размер штрафа за нелегала составляет от 35 000 — 70 000 рублей.

         В случае если работодатель не получив специального разрешения на привлечение иностранцев принял на работу иностранного гражданина, инспекция выписывает штрафы за привлечение и использование иностранной рабочей силы в размере от 35 000 до 70 000 рублей на должностное лицо, штраф за привлечение иностранной рабочей силы на юридическое лицо составит от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 суток. Размер же штрафа за использование иностранной рабочей силы на физическое лицо составит от 5000 до 7000 рублей.

          В случае если работодатель не уведомил или нарушил сроки уведомления ФМС о факте заключения трудового договора с иностранным гражданином или расторжении договора и увольнении иностранца с работы, то будет наложен штраф работодателю за мигранта в размере от 5000 до 7000 рублей на физ лицо,  от 35 000 — 70 000 рублей на должностное лицо и штраф за неуведомление об увольнении или найме иностранного работника на юр лицо — от 400 000 до 1 000 000 рублей.

          Штрафы работодателю за нарушение трудового законодательства

          В случае если работодатель берет мигранта на работу, но не оформляет его официально в штат компании и не заключает с ним трудовой договор, работник будет считаться нелегалом, а работодатель в случае выявления сего факта получит штраф за неоформленного иностранного работника. Самого же нелегала ждет выдворение за пределы РФ и штраф в размере 5 000 рублей.

          В случае если работодатель при приеме на работу допустил ошибки в трудовом договоре с иностранным гражданином, например, указал неверную дату или данные сотрудника, то договор будет считаться недействительной, а трудовая деятельность мигранта – незаконной, то  работодатель получит на мигранта штраф за работу без трудового договора и официального оформления иностранца на работу. В обоих случаях трудовая инспекция выпишет штрафы работодателю за нарушение ТК РФ, так как работник официально не оформлен. При этом размер штрафа за нарушение ТК для физических лиц – от 5000 до 10000 рублей, размер штрафа для юридических лиц  — от 50 000 до 100 000 рублей, на должностное лицо размер штрафа за нарушение трудового законодательства работодателем составит от 10 000 до  20 000 рублей.

         Не многие работодатели знают, что трудовая инспекция может также наложить штраф за нарушение условий охраны труда сотрудников на предприятии.

• В случае если работодатель нарушает государственные нормативные требования охраны труда, то должностное лицо получает предупреждение или штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей.
• В случае если работодатель не проводит или неправильно проводит оценку условий труда на рабочих местах, то на должностное лицо получает предупреждение или на него накладывается штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей.
• В случае если работодатель допускает работника к исполнению должностных обязанностей без прохождения обучения, проверки знаний требований охраны труда, медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, то на должностное лицо накладывается штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей.
• В случае если работодатель не обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты, то на должностное лицо накладывается штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 130 000 до 150 000 рублей.
• За повторное правонарушение должностное лицо дисквалифицируется на срок от 1 года до 3 лет и получает штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей, при этом на юридическое лицо накладывается штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей и также возможна приостановка деятельности организации на срок до 90 суток.

             Как узнать, есть ли у работодателя штрафы за иностранных работников?

           После проверки организации ФМС составляет акт, в котором фиксирует результаты ее проведения, он так и называется «Акт проверки». 
Первая часть акта — вводная, в ней указывается время и дата проведения, реквизиты и адрес объекта. Вторая часть акта – основная, в ней описываются все нарушения, факты и доказательства, которые были выявлены при проверке. 
Акт создают в двух экземплярах, один из которых передают в компанию, второй оставляют в материалах дела ФМС. Далее материалы дела передаются представителю компании под роспись. 
          Из него работодатель полностью узнает обо всех выявленных нарушениях и о том, какие штрафы уфмс наложила на юридическое лицо за нелегалов. 
Если организация решит оспорить результат проверки ФМС и штрафы, то необходимо будет идти в суд именно с этим актом.

Пресс-служба Отдела МВД России по Ленинградскому району

Разберем самые частые ошибки при работе с иностранцами, которые допускают компании и ИП, и как их можно исправить.

1 ошибка. Прием на работу иностранца с «плохими» документами

Когда компания заключает договор с иностранцем или допускает его к работе, а у него не все документы в наличии, территория действия патента и работы различаются, исткек срок действия каких-то документов и т.д.

Такие ситуации происходят, если при приеме не проводить миграционную проверку документов или, если нет достаточных знаний о том, а с какими документами и какой иностранец может работать.

Работа над ошибками: перестроить работу так, чтобы до допуска к работе в любой форме иностранец с документами проходили через миграционного специалиста в компании. И постоянно повышать квалификацию такого специалиста. А сейчас рекомендуем провести миграционный аудит документов всех сотрудников с нашими юристами, чтобы убедиться, что у всех иностранцев все хорошо. Подробнее об аудите

2 ошибка. Не проверить, есть ли СНИЛС и ИНН у сотрудника

Если компания принимает на работу иностранца без ИНН и СНИЛС, то оформить их становится задачей работодателя. Сроки оформления от 5 до 10 дней. Но проблема в том, что их наличие проверяют перед тем, как надо платить налоги, страховые взносы или сдавать отчетность, когда получить готовый документ в срок уже не получается.

Другая ошибка в том, что ИНН и СНИЛС могут быть оформлены на другой паспорт, а не на тот, по которому иностранец работает сейчас. Это тоже приводит к проблемам в зачислении налогов и взносов.

Работа над ошибками: добавить в пункт обязательных задач при приеме иностранца проверку наличия СНИЛС и ИНН иностранца по тому паспорту, по которому он находится в России. А оформить их или внести изменения можно с нашими юристами. Подробнее об ИНН и СНИЛС

3 ошибка. Подать уведомление не по форме

Если заполнить уже не действующую форму уведомления о приеме или увольнении, если допустить при заполнении ошибки или отправить уведомление по почте, но без описи и уведомления о вручении – то все это нарушение формы и порядка уведомления. И наказание за такое уведомление такое же, как за отсутствие уведомления.

Работа над ошибками: всегда проверять форму уведомления перед заполнением на актуальность, даже если неделю назад уже проверяли. И проверять уже распечатанный бланк уведомления спустя несколько минут после печати, а не сразу. Это позволит заметить ошибки, если они были. Или подавать уведомления вместе с нашими юристами. Подробнее об уведомлении о приеме и увольнении

Самая большая ошибка работодателей – считать, что документы иностранца – это его ответственность, а значит, контролировать их не нужно. Но реальность такова, что если у иностранца все документы были в порядке при приеме, то если спустя месяц иностранец вовремя не оплатит патент, то компания получит штраф за работу иностранца без документов. Поэтому контролировать срок действия документов – обязанность работодателя.

Работа над ошибками: построить работу так, чтобы все документы попадали на контроль. Для этого можно использовать блокнот, таблицы, другие средства автоматизации – например, программу «Мигрант-онлайн».

Если в компании нет специалиста, который мог бы организовать такую работу, если он перегружен задачами, то для снижения риска ошибок и сохранения персонала, предлагаем заключить договор с нашими юристами о миграционном сопровождении. В этом случае весь ваш иностранный персонал – наша забота. Узнайте больше по телефону 88126409504

автор ответа, консультант по юридическим вопросам; Н. А. Яковлева, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

ВОПРОС

Принимаем гражданина Таджикистана на работу. Но в его документах несоответствие.

В переводе паспорта (на который мы ориентируемся при оформлении) — одна фамилия. В миграционной карте в русском варианте — другая  фамилия (отличается от перевода в паспорте на одну букву, но дополнительно указана фамилия на английском, которая совпадает с паспортом).

 При этом он принес все документы: СНИЛС, патент, полис, регистрацию, где данные совпадают с паспортом. Значит, вопросов не возникало при их оформлении.

Можно ли принять такого сотрудника на работу? Ведь в уведомлении о заключении ТД будет указан номер миграционной карты (которая, на наш взгляд, неверная).

ОТВЕТ

Можно принять такого сотрудника на работу, несмотря на то, что миграционная карта оформлена неправильно. Этот документ иностранный работник не обязан предъявлять работодателю при трудоустройстве, а работодатель не имеет права отказать в трудоустройстве по причине неправильно заполненной миграционной карты. При этом в уведомлении о заключении ТД следует указать номер миграционной карты. Однако для работодателя не возникнет негативных правовых последствий в данной ситуации.

ОБОСНОВАНИЕ

Для приема на работу иностранных граждан Таджикистана организации не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников (подп. 1 п. 4.5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее – Закона N 115-ФЗ).

Вместе с тем будущему работнику нужно будет получить патент. Это документ, который подтверждает право иностранца на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности (абз. 17 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 65 ТК РФ лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Такими документами могут быть документы, упомянутые в Классификаторе, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.04.2019 N 53. Так как все данные о работнике будут вноситься в трудовой договор на русском языке, работнику необходимо сделать нотариально заверенный перевод паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства (при этом следует учитывать, что работодатель не имеет права вести трудовую книжку иностранного образца. Если у работника отсутствует трудовая книжка установленного образца, работодателю необходимо оформить ее на работника самостоятельно);
• Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

При этом страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие, обмену не подлежат и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 7 Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ, Административный регламент, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 12.02.2019 N 39п).

Если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодатель представляет в территориальный орган ПФР сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 65 ТК РФ):

• документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (принимается без проведения установленных законодательством РФ процедур признания документов об образовании, за исключением занятия педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью в РФ, п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС);
• справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Кроме вышеперечисленных документов, гражданин Таджикистана при поступлении на работу также должен предъявить работодателю полис добровольного медицинского страхования в соответствии с ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, или же работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (Письмо Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823).

Срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора, так как после окончания срока действия полиса работодатель должен отстранить иностранного работника от работы (ч. 2 ст. 76, абз. 6 ст. 327.5, п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).

Документы воинского учета при приеме на работу иностранный гражданин работодателю не предъявляет (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).

Перечень документов, предъявляемых при трудоустройстве, несет закрытый характер. Требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ запрещается (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

При этом среди вышеперечисленных документов отсутствует миграционная карта работника. Таким образом, можно принять на работу сотрудника, у которого неправильно оформлена миграционная карта, но представлены все необходимые документы для трудоустройства.