Ошибки при обосновании нмцк

Содержание

  • Неправильный выбор метода обоснования
  • Неверно собраны данные о ценах
  • Для запроса цены выбраны ненадежные поставщики
    • Таблица. Когда применять тот или иной метод обоснования НМЦК

Недавно мы рассказали об обзоре основных ошибок в закупках, которые выявляются Казначейством. Многие из них связаны с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта. Сегодня раскроем эту тему более подробно.

Как известно, есть 5 методов обоснования НМЦК (приказ Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567). Этот список не является исчерпывающим — заказчик может применять свой метод, если обоснует такую необходимость. Выбрать метод и использовать его нужно правильно, иначе контролеры из ФК посчитают это нарушением.

Чаще всего при обосновании НМЦК заказчики допускают ошибки трех типов.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Неправильный выбор метода обоснования

Выбор метода напрямую связан с тем, что заказчик собирается закупить. Приоритетным является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Однако было бы ошибочно применять его, скажем, при закупке коммунальных услуг, ведь для них установлены тарифы.

Перед выбором метода нужно провести тщательный анализ объекта закупки. Если у проверяющих возникнут вопросы к методу обоснования цены, закупку могут отменить.

Иногда заказчики допускают и вовсе глупые ошибки. Так случилось в закупке работ по капитальному ремонту — заказчик попросту не обосновал НМЦК. Между тем для таких закупок существует специальный метод — проектно-сметный.

А вот еще один пример неправильного выбора методы: в закупке по ремонту водопроводных систем цена обоснована рыночным методом. Контролеры, а вслед за ними и суд, установили, что это неверно. Метод анализа рынка не может определить реальную стоимость ремонтных работ. Нужно было применять проектно-сметный метод.

Таблица в конце статьи подскажет, как правильно выбрать метод обоснования НМЦК.

Неверно собраны данные о ценах

Но мало правильно выбрать метод — нужно его верно применить. Для каждого из них установлены свои правила в части сбора информации о цене объекта закупки. Нередко заказчики эти правила нарушают.

Например, метод анализа рынка основывается на получении информации о ценах на идентичные однородные объектов. Минэкономразвития в своих рекомендациях говорит о необходимости запросить цену как минимум у пяти поставщиков таких объектов. Затем данные подвергаются анализу по определенному алгоритму. Если же запросить информацию у меньшего количество поставщиков на конкурентном рынке, это посчитают нарушением.

Запрашивая цены, нужно максимально подробно описать объект закупки. Если упустить какие-то характеристики, проверяющие могут посчитать, что поставщикам предоставлена неполная информация. Следовательно, предложенные ими цены могут быть неактуальными. Такие случаи в практике Казначейства были. Например, в одной закупке заказчик не указал в запросе коммерческого предложения порядок поставки товара, оплаты, формирования цены, а также условия гарантии. В ФК посчитали, что на полученные цены опираться нельзя.

При применении нормативного метода информацию о предельных ценах нужно брать в ЕИС. При применении проектно-сметного метода берется сметная стоимости из проектной документации.

Для запроса цены выбраны ненадежные поставщики

Заказчик не может нести ответственность за то, что поставщик прислал нереальные цены. Но он должен приложить все усилия, чтобы выбрать авторитетных поставщиков. В соответствии с рекомендациями Минэкономразвития, они должны обладать опытом по поставке нужного товара. Был случай, когда заказчик этим пренебрег и в итоге рассчитал НМЦК по липовому предложению поставщика, не имеющего отношения к объекту закупки.

У контролеров могут возникнуть претензии, если заказчик формально подойдет к выбору. Поэтому лучше провести хотя бы минимально возможную проверку добросовестности поставщиков. На сайте Налоговой службы есть сервис по предоставлению выписки из реестра юридических лиц, а также множество полезных ссылок для проверки.

Узнайте, является ли поставщик, чье предложение вы рассматриваете, действующей организацией, не находится ли он на стадии ликвидации или в процессе банкротства. Посмотрите по ОКВЭД, действительно ли он занимается заявленной деятельностью. Все это убедит проверяющих, что к выбору поставщиков вы подошли серьезно.

Таблица. Когда применять тот или иной метод обоснования НМЦК

Название метода

Когда применять

Метод сопоставимых рыночных цен (метод анализа рынка) Приоритетный метод. Применяется на хорошо развитых рынках, где есть не менее 5 поставщиков
Нормативный метод Для объектов, для которых установлены предельные цены (статья 19 закона 44-ФЗ)
Тарифный метод Для объектов, в отношении стоимости которых установлены тарифы
Проектно-сметный метод При закупке строительных и ремонтных работ, контрактов на реконструкцию, работ по сохранению объектов культурного наследия
Затратный метод Если остальные методы применить невозможно или их нужно дополнить
Иной метод Когда вышеперечисленные методы не подходят. Требуется обоснование

Какие ошибки совершали заказчики при выборе метода обоснования? Можно ли использовать информацию о товаре, не совсем подходящем под условия техзадания? Допустимо ли анализировать рынок по меньшему числу источников информации, чем рекомендовано? Ответы на эти и другие вопросы в нашем обзоре.

Выбрали неверный метод

Суды и контролеры неоднократно отмечали, что метод расчета должен быть обусловлен спецификой закупки:

  • затратный метод допустим, если невозможно использовать другие (Смоленское УФАС);
  • проектно-сметный метод подходит только для закупок строительных работ, работ по сохранению объектов культурного наследия и текущему ремонту зданий и сооружений. Запрещено применять его по аналогии, например при обустройстве детских площадок (АС Северо-Западного округа);
  • тарифный метод нельзя использовать при закупке квартир. В этом случае необходимо провести анализ рынка (АС Дальневосточного округа).

Учли информацию о неподходящих товарах

АС Дальневосточного округа признал нарушением обоснование НМЦК с помощью информации о товаре с характеристиками, отличными от указанных в техзадании.

Аналогичные решения принимали ФАС и Астраханское УФАС.

Проанализировали мало источников информации

Анализ рынка на основе единственного предложения признавали неправомерным 14-й ААС и Новосибирское УФАС. Контролеры также отметили, что срок действия предложения истек до начала закупки.

Использовали ненадлежащий источник информации

ВС Чувашской Республики «не поверил» расчету на основе информации из контракта, не исполненного на момент расчета. Отметим, что аналогичный подход могут применить, и когда цену рассчитывают контролеры. Так поступил АС Западно-Сибирского округа.

Псковское УФАС обратило внимание, что коммерческие предложения получены от лиц, которые по данным из ЕГРЮЛ не оказывают закупаемые услуги.

Что нового в обосновании НМЦК/НМЦЕ

  1. Минстрой утвердил Методику, по которой определяют НМЦК при закупке строительных работ. Используйте новое правило, если работы финансируются за счет бюджетных средств. Методика вступила в силу 5 октября.

Теперь включайте затраты на мероприятия по предотвращению распространения вирусных инфекций, а НМЦК рассчитывайте проектно-сметным методом с учетом требований Методики, если закупаете эти услуги. 

При  расчёте НМЦК, в том числе при закупке у едпоставщика, применяйте сметные нормы, федеральные и территориальные единичные расценки, а также отраслевые сметные нормы и единичные расценки.

Теперь в сметную документацию нужно включать:

  • сводку затрат;
  • сводный сметный расчет стоимости строительства;
  • объектные сметные расчеты;
  • локальные сметные расчеты;
  • сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Ознакомиться с изменениями детально, можно в Приказе Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр. Также, в документе найдёте образцы по каждому виду сметных расчётов.

  1. Утвердили порядок определения НМЦК при закупке медизделий. Новые правила разработали в Минздраве. НМЦК можно снизить исходя из объема финобеспечения. Если решили так сделать, тогда пропорционально снижайте НЦЕ закупаемых медизделий. Отказаться от нового порядка можно в двух случая. Во-первых, когда обосновываете НМЦК при закупке медизделий:
  • из перечня одноразовых иностранных медизделий из ПВХ-пластика с ограничениями допуска (ПП от 05.02.2015 № 102);
  • в рамках ГОЗ;
  • из реестра отечественной радиоэлектроники, если заказчик установил ограничения допуска иностранной радиоэлектроники.

Во-вторых, новый порядок не действует на закупки, извещения о которых разместили в ЕИС до 1 сентября.

  1. Цены за единицу наконец урегулировали везде. Летом закон о контрактной системе разрешил вам закупать за единицу что угодно, если невозможно просчитать объем закупки заранее. Но до сих пор изменения не были отражены в ряде постановлений по планированию, преимуществам и отчетности. С осени этот момент урегулировали во всех нормативных документах.

Какие ошибки допускают заказчики при обосновании НМЦК/НМЦЕ

С обоснованием НМЦК и НМЦЕ проблема состоит в том,  что способы содержит не только Закон № 44-ФЗ, но и Методические рекомендации, которые утвердил приказ Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 (ст. 22 Закона №44-ФЗ). Дело в том, что документ носит рекомендательный характер, но контрольные органы это игнорируют. Практика показывает, что даже за малейшие отступления от рекомендаций  должностных лиц заказчиков привлекают к административной ответственности по части 1 статьи 7.29.3 КоАП. Рассмотрим ошибки, которые заказчики чаще всего допускают при обосновании НМЦК.

Ошибка № 1. Заказчик выбрал неверный метод обоснования. 

Если не хотите, чтобы вашу закупку отменили, всегда выбирайте метод в зависимости от того, что планируете закупить. Да, приоритетным является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Но опытные специалисты по закупкам знают, что он подходит не всегда.

Пример. Заказчик ошибся с выбором метода   

Заказчику нужно было закупить коммунальные услуги. Он решил, что раз  метод анализа рынка  —  приоритетный — нужно использовать именно его. Но не учел, что для коммунальных услуг установлены тарифы, поэтому нужно применять тарифный метод. У проверяющих возникли вопросы к заказчику, и они отменили закупку.

Чтобы не допустить такую ошибку, перед выбором метода проведите тщательный анализ объекта закупки. Например, как заказчик, который уже прочитал наш урок и выбрал тарифный метод. Ему нужно было закупить услуги по водоснабжению.

Пример. Заказчик выбрал подходящий метод

Заказчик закупает услуги по водоснабжению питьевой водой и водоотведению у АО «ИНВЕСТТРАСТ». Тарифы для потребителей на услуги по водоснабжению и водоотведению АО «ИНВЕСТТРАСТ» установили в приказе Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 19.12.2018 № 390-ТР. Тарифы составляют:

  • водоснабжение – 15,5 руб. без НДС;
  • водоотведение – 16,83 руб. без НДС.

Чтобы рассчитать НМЦК, заказчик умножил тарифы на объем воды, который планировал потребить за полгода. Предположим, объем составит 2000 куб. м.

15,5 × 2000 + 16,83 × 2000 = 64 660 руб. без НДС.

Ошибка № 2. Заказчик неверно собрал данные о ценах ТРУ. 

Если не хотите сорвать закупку, максимально подробно опишите объект, когда запрашиваете цены.  Если упустить какие-то характеристики, проверяющие могут посчитать, что поставщикам предоставили неполную информацию. Значит, предложенные ими цены могут быть неактуальными.

Пример. Заказчик неточно описал объект закупки

В запросе цен заказчик указал: «Клавиатура компьютерная, в количестве 10 шт.». Но он не уточнил ее параметры — проводная или беспроводная, должна быть в комплекте мышь или нет. В результате поставщик предоставил цену на проводную клавиатуру — 300 руб.. А заказчику необходима беспроводная клавиатура с мышью в комплекте со средней стоимостью на рынке 1000 руб. Из-за неточного описания заказчик сорвал процедуру закупки.

А вот если бы заказчик в запросе цен изначально указал полные характеристики объекта закупки, то избежал бы ошибки в обосновании НМЦК. Например, можно было сформулировать так: «Клавиатура компьютерная, беспроводная, беспроводная мышь в комплекте». Тогда недопонимания не возникло бы.

Ошибка № 3. Заказчик выбрал ненадежных поставщиков для запроса цен. 

Чтобы избежать претензий контролеров, не подходите к выбору поставщиков формально. Лучше провести хотя бы минимально возможную проверку их добросовестности. Для этого на сайте Налоговой службы (www.nalog.ru) есть сервис по предоставлению выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Посмотрите по ОКВЭД, действительно ли поставщик занимается заявленной деятельностью. Это убедит проверяющих, что к выбору вы подошли серьезно

Проверьте, является ли организация поставщика действующей, не находится ли он на стадии ликвидации или в процессе банкротства. Некоторые заказчики ленятся это делать, потом получают штрафы.

Пример. Заказчик не проверил поставщика

Заказчик получил коммерческое предложение от поставщика ООО — «Гурман» — ИНН 7728895920. Поскольку об этом поставщике заказчик уже слышал, он решил, что можно не тратить время на проверку, и использовал такое коммерческое предложение для расчета НМЦК. Позже пришлось отвечать на вопросы контролеров, так как оказалось, что поставщик прекратил свою деятельность.

А вот другой заказчик сразу зашел на сайт https://egrul.nalog.ru/index.html и получил бесплатную выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП. В ней были сведения о прекращении поставщиком деятельности см. рис. 1. Заказчик принял решение не учитывать такое коммерческое предложение при расчете НМЦК/НМЦЕ. И правильно поступил.

Такая же ситуация и с ОКВЭД. Если вы закупаете пищевые продукты для столовой, а в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП поставщика указан ОКВЭД «Деятельность в области права», не учитывайте такое коммерческое предложение при расчете НМЦК/НМЦЕ.

Ошибка № 4. Информация, которую использовал заказчик, не является публичной офертой. 

По данным ФНС, это одна из самых популярных ошибок  (п. 6.3.3 Письма ФНС от 18.06.2019 №АС-4-16/11709@ «Обзор нарушений и недостатков, выявленных во втором полугодии 2018 года Федеральным казначейством»). Нельзя брать любую информацию о ценах, чтобы обосновать НМЦК. Не все сайты и не вся реклама для этого подходят. Чтобы не допустить ошибку, используйте только ту информацию, которая обращена к неопределенному кругу лиц и является публичной офертой.

Пример. Заказчик использовал информацию, которая не подходила

Чтобы обосновать НМЦК, заказчик нашел сайт с подходящими товарами. Он не обратил внимание, но продавец указал, что «Предложения о цене товара/работы/услуги не являются публичной офертой и не обращены к неопределенному кругу лиц». Из-за невнимательности заказчик получил штраф. Использовать цены с такого сайта для расчеты НМЦК было нельзя.

Другой заказчик нашел сайт продавца, где была указана вся информация о товаре. А именно: наименование, идентифицирующие, контактные данные и телефоны продавцов, вид и модель товара, цены и иное. И никаких запретов, как в предыдущем пример, не было. Поэтому заказчик законно сделал скриншоты страниц сайта, чтобы подтвердить свои действия при обосновании НМЦК.

Ошибка № 5. Заказчик обосновал НМЦК на основании только одного источника информации (п. 6.3.5 письма ФНС).

Чтобы не допустить такую ошибку, используйте несколько различных источников о стоимости товаров, работ и услуг.

Пример. Заказчик использовал только коммерческие предложения для обоснования НМЦК

Заказчик направил запрос о предоставлении информации о стоимости продукции пяти поставщикам. Он решил, что для обоснования НМЦК этого будет достаточно. Но контролер посчитал, что заказчик нарушил порядок, так как использовал только один способ получения информации о цене.

Заказчик обжаловал решение контролирующей инстанции, но суд его не поддержал и отметил, что да, с одной стороны, количество сведений для определения НМЦК закон не содержит. Но такое обоснование должно обеспечивать объективный и достоверный анализ рыночных цен на товары. Поэтому, если заказчик использовал лишь один из способов получения информации о рыночной цене, это свидетельствует о неполном применении метода сопоставимых рыночных цен. В результате заказчика оштрафовали по части 2 статьи 7.29.3 КоАП (постановление Кемеровского областного суда от 13.06.2017 по делу № 4а-566/2017).

Чтобы не допустить такую же ошибку, используйте не менее двух различных источников информации для определения НМЦК. А для расчетов — не менее трех цен на товары от разных поставщиков. Теперь, когда вы прочитали урок до конца, застрахованы как минимум от пяти ошибок в обосновании НМЦК и НМЦЕ. А теперь, как и обещали, чек-лист. 

  • сводку затрат;
  • сводный сметный расчет стоимости строительства;
  • объектные сметные расчеты;
  • локальные сметные расчеты;
  • сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Ознакомиться с изменениями детально, можно в Приказе Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр. Также, в документе найдёте образцы по каждому виду сметных расчётов.

  • сводку затрат;
  • сводный сметный расчет стоимости строительства;
  • объектные сметные расчеты;
  • локальные сметные расчеты;
  • сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Ознакомиться с изменениями детально, можно в Приказе Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр. Также, в документе найдёте образцы по каждому виду сметных расчётов.

Содержание

  1. Метод сопоставимых рыночных цен: 5 основных ошибок
  2. Особенности использования метода сопоставимых рыночных цен
  3. Возможность определить НМЦК методами, указанными в ч.1 ст. 22 № 44-ФЗ
  4. Различия данных групп при сопоставлении цен
  5. Направление запросов поставщикам с целью определения НМЦК
  6. Формула расчета НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен
  7. Обоснование НМЦК в плане-графике 2019 года
  8. Использование информации из реестра контрактов для определения НМЦК
  9. Наиболее частые нарушения при использовании метода анализа рынка
  10. Использование данных из общедоступных источников информации

Определение справедливой рыночной стоимости товаров и услуг является одной из ключевых задач при проведении анализа контрактов и заключении государственных контрактов. Для этого можно использовать метод сопоставимых рыночных цен, который позволяет определить, насколько цена предлагаемого контракта отражает действительное значение товаров и услуг.

Однако при применении данного метода могут возникнуть определенные трудности. В данной статье мы рассмотрим пять основных ошибок, которые можно совершить при анализе сопоставимых рыночных цен и как избежать их.

Первая ошибка состоит в том, что необходимо определить, какую информацию использовать в качестве источников для проведения анализа. Важно выбирать общедоступные данные, такие как реестры цен и планы-графики поставщиков и производителей товаров и услуг.

Вторая ошибка связана с определением метода расчета сопоставимых рыночных цен. Важно использовать формулу, которая учитывает особенности рынка, на котором предлагается товар или услуга, а также данные года, для которого проводится анализ.

Третья ошибка заключается в недостаточном обосновании результатов анализа. При проведении анализа необходимо применять принципы научности и объективности, чтобы избежать нарушений закона.

Четвертая ошибка связана с неправильным использованием НМЦК (нормативной монетарной ценности контракта). Если невозможно определить НМЦК методами, указанными в законе, необходимо обратиться к методу сопоставимых рыночных цен.

Пятая ошибка состоит в том, что многие анализы содержатся в общих словах без указания конкретных данных и источников информации. При проведении анализа необходимо быть максимально конкретными и использовать проверенные источники информации.

Метод сопоставимых рыночных цен: 5 основных ошибок

Метод сопоставимых рыночных цен является основой для определения НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта) при проведении государственных закупок. Однако, при его использовании, часто совершаются ошибки, которые могут привести к нарушениям и неправомерному определению цены.

Первая ошибка заключается в неполном обосновании выбора источников информации о ценах. Для применения метода сопоставимых рыночных цен необходимо использовать данные о ценах, которые содержатся в общедоступных источниках, таких как реестры контрактов, отчёты оценки рыночных цен и другие публичные источники.

Вторая ошибка связана с неправильным определением сопоставимых товаров и услуг. При анализе данных должно быть проведено сравнение сходных товаров или услуг, которые имеют одинаковые характеристики и качество. Некорректное определение сопоставимых товаров или услуг может привести к искажению результатов анализа и необоснованному определению цены.

Третья ошибка заключается в неправильном использовании формулы расчета цены. При применении метода сопоставимых рыночных цен, необходимо правильно использовать формулу, которая учитывает все факторы и переменные, влияющие на цену товара или услуги. Неправильное использование формулы может привести к неправильному определению цены.

Четвертая ошибка связана с неправильным анализом данных. Для проведения анализа цен на рынке, необходимо использовать данные за определенный период времени. Ошибка заключается в использовании данных за неактуальный период, что может привести к искажению результатов анализа и неправильному определению цены.

Пятая ошибка заключается в некорректном определении НМЦК на плане-графике государственных закупок. НМЦК определяется на основе анализа цен на рынке, а не на основе плана-графика закупок. Некорректное определение НМЦК на плане-графике может привести к неправомерному определению цены контракта и нарушению законодательства о государственных закупках.

В итоге, при использовании метода сопоставимых рыночных цен, необходимо учитывать основные ошибки, которые могут привести к нарушениям и неправомерному определению цены. Только при правильном анализе и использовании данных рынка можно достичь объективности и справедливости при определении НМЦК.

Особенности использования метода сопоставимых рыночных цен

Метод сопоставимых рыночных цен является одним из основных методов определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) при проведении электронного аукциона в соответствии с частью 1 статьи 22 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для применения данного метода необходимо использовать информацию о сопоставимых контрактах, которая содержится в открытых и общедоступных источниках, таких как реестр контрактов ЕИС или другие публично доступные базы данных. Однако, не всегда возможно определить НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, особенно в случаях, когда отсутствуют данные о сопоставимых контрактах на рынках, где цены формируются по принципу конкуренции.

Основная сложность при использовании метода сопоставимых рыночных цен заключается в анализе доступных данных и выборе наиболее сопоставимых контрактов для расчета НМЦК. Для этого необходимо провести детальный анализ информации о контрактах, а именно описание предмета контракта, условия его исполнения, сроки поставки или выполнения работ, а также цены, которые были указаны в контрактах.

Ошибки в использовании метода сопоставимых рыночных цен могут быть вызваны неправильным анализом данных, некорректным выбором сопоставимых контрактов или неправильным расчетом НМЦК по формуле, которая предоставляется в Положении о методе сопоставимых рыночных цен. Также, важным аспектом является обоснование и обеспечение прозрачности использования метода сопоставимых рыночных цен, включая отражение всех этапов расчета НМЦК.

В целом, использование метода сопоставимых рыночных цен требует тщательного анализа и обработки данных о сопоставимых контрактах, а также правильного расчета НМЦК по предоставленной формуле. При соблюдении всех требований и особенностей данного метода, можно достичь объективности и прозрачности при определении НМЦК, что является важным аспектом в государственных и муниципальных закупках.

Возможность определить НМЦК методами, указанными в ч.1 ст. 22 № 44-ФЗ

Определение начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) является важным этапом в процедуре государственной закупки. В части 1 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ указаны методы определения НМЦК. Использование этих методов позволяет установить максимальную цену, которую государственный заказчик готов заплатить за товары, работы или услуги.

Для определения НМЦК можно использовать данные и информацию из различных источников, таких как общедоступные рыночные цены, данные о контрактах из реестра рынка, обоснование рыночных цен на товары, работы или услуги, анализ плана-графика закупок. Важным источником информации являются данные о сопоставимых рыночных ценах, которые содержатся в Единой информационной системе (ЕИС) государственных закупок.

Основной метод определения НМЦК — это метод сопоставимых рыночных цен. При использовании этого метода проводится анализ рыночных цен на аналогичные товары, работы или услуги, предоставляемые на рынке в определенный период времени. Для проведения анализа можно использовать формулу, применяемую в общей экономической теории, или специальные методы и инструменты, разработанные для анализа рынка государственных закупок.

В случае, если НМЦК нельзя определить методами, указанными в части 1 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, государственный заказчик должен осуществлять анализ рыночных цен на основе доступных данных и информации. При этом должны быть учтены особенности рынка государственных закупок, специфика контрактов, а также возможные нарушения в расчете НМЦК.

Возможность определить НМЦК методами, указанными в части 1 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, должно быть основано на анализе доступных данных и информации о рыночных ценах, контрактах, сопоставимых рыночных ценах и других факторах, влияющих на определение НМЦК. При использовании общепринятых методов анализа и обоснования рыночных цен возможно правильно определить НМЦК на конкретную дату, в соответствии с требованиями закона и проектом контракта.

Различия данных групп при сопоставлении цен

Для сопоставления цен в рамках метода сопоставимых рыночных цен (МСРЦ) необходимо использовать информацию о ценах аналогичных товаров или услуг на рынке. Однако существует несколько основных ошибок, которые могут возникнуть при проведении анализа данных групп.

Во-первых, при определении НМЦК (наиболее выгодной цены контракта) методами, указанными в части 1 статьи 22 № 44-ФЗ, может быть неточность в использовании обоснования цены. Необходимо четко определить, какую информацию использовать при расчете НМЦК, какие данные содержатся в реестре, источниках электронной информации о закупках (ЕИС) и общедоступных источниках.

Во-вторых, важно понимать различия между данными групп поставщиков, которые используются для сопоставления цен. Данные могут различаться как по формуле расчета, так и по общему объему информации, которую они содержат. Необходимо провести анализ этих данных и применить их в рамках анализа сопоставимых рыночных цен.

В-третьих, при направлении запросов поставщикам нужно учитывать особенности плане-графике запросов, а также методы определения цен, применяемые в контрактах. Необходимо использовать информацию, полученную в результате анализа рыночных цен в 2019 году и осуществить сравнительный анализ для определения наличия нарушений.

Наиболее важно при использовании метода сопоставимых рыночных цен в контексте определения НМЦК быть внимательным к возможным ошибкам и провести тщательный анализ доступной информации. Только так можно обеспечить точность определения цен и исключить возможные нарушения при заключении контрактов.

Направление запросов поставщикам с целью определения НМЦК

В процессе определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) существует несколько важных моментов, включая направление запросов поставщикам для получения информации о рыночных ценах. Расчет НМЦК основывается на сопоставимых рыночных данных, которые могут быть получены из различных источников.

Одним из методов использования данных для определения НМЦК является анализ общедоступных источников информации, таких как реестры контрактов за предыдущие годы. В этих реестрах содержится информация о ценах, заключенных контрактах и их условиях. При анализе общедоступных данных необходимо учесть, что цены могут отличаться в зависимости от года и региона.

Еще одним методом определения НМЦК является использование плана-графика закупок и единой информационной системы (ЕИС). В ЕИС содержится информация о планируемых закупках и ценах на предметы поставки. При использовании данных из ЕИС следует также анализировать информацию о возможных нарушениях, чтобы получить более точные данные о рыночных ценах.

Для определения НМЦК можно использовать также метод сопоставимых рыночных цен на аналогичные товары или услуги. Для этого следует провести анализ цен на сопоставимые товары или услуги и использовать формулу, учитывающую различные факторы, такие как качество и объем поставки. Важно использовать обоснование и описание метода расчета НМЦК.

Ошибки при определении НМЦК могут быть вызваны неправильным использованием методов и источников информации. Поэтому необходимо внимательно выбирать методы и источники, а также проводить анализ данных и проводить проверку на соответствие требованиям законодательства. Осознанный и правильный подход к определению НМЦК позволит избежать потенциальных нарушений и обеспечит справедливое определение начальной цены контракта.

Формула расчета НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен

В случае, когда невозможно определить начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК) с помощью методов, указанных в части 1 статьи 22 федерального закона № 44-ФЗ, применяется метод сопоставимых рыночных цен. Данный метод основывается на анализе контрактов, заключенных на рынке за предыдущие годы.

Для расчета НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен необходимо использовать информацию из общедоступных источников, таких как реестры контрактов и планы-графики закупок. В этих источниках содержатся данные о контрактах, заключенных в определенном году.

Основными данными, которые должно содержать обоснование расчета НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен, являются информация о ценах контрактов, проводимый анализ, используемые источники информации, а также формула, применяемая для расчета.

В формуле расчета НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен могут быть использованы различные параметры и коэффициенты, такие как уровень инфляции, доли стоимости работ и услуг, рыночные цены аналогичных товаров или услуг, и другие факторы, которые могут влиять на стоимость контракта.

Однако при использовании метода сопоставимых рыночных цен необходимо быть внимательными и избегать нарушений. Важно учесть основные ошибки, возникающие при применении этого метода, такие как неправильное определение сопоставимых контрактов, неверное использование информации из источников, нарушение процедур при проведении анализа контрактов и другие.

  • Важно также учесть, что для применения метода сопоставимых рыночных цен может потребоваться дополнительное обоснование, такое как результаты экспертного анализа или информация о состоянии рынка на момент заключения контракта.
  • При использовании метода сопоставимых рыночных цен важно учитывать особенности каждого конкретного случая и адаптировать формулу расчета под данные условия.

Обоснование НМЦК в плане-графике 2019 года

Для определения НМЦК в плане-графике на 2019 год можно использовать метод сопоставимых рыночных цен, который содержится в части 1 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ. Данный метод основан на анализе информации, которая может быть найдена в общедоступных источниках, таких как реестр контрактов и другие данные о сопоставимых контрактах.

Для проведения анализа и определения НМЦК в плане-графике 2019 года, необходимо использовать информацию о сопоставимых контрактах, а также о ценах на товары и услуги на рынке. Для этого можно применять различные методы анализа и расчета, включая формулы и метрики, которые содержатся в общедоступных источниках.

Основных ошибок, которые могут быть допущены при обосновании НМЦК в плане-графике 2019 года, можно выделить пять. Важно учитывать такие аспекты, как правильный выбор данных, метода анализа и использования сопоставимых рыночных цен. Необходимо также предварительно проверить информацию на наличие ошибок и нарушений.

В результате проведения анализа и определения НМЦК в плане-графике 2019 года, должно быть получено обоснование цены на основе данных сопоставимых контрактов и информации о рыночных ценах. Важно учесть специфику и особенности рынка, а также применение метода сопоставимых рыночных цен в контексте плана-графика на 2019 год.

Какую информацию можно использовать при проведении анализа и определении НМЦК в плане-графике 2019 года? Важно учитывать данные о сопоставимых контрактах, информацию о ценах на товары и услуги на рынке, а также другие существующие источники информации, которые могут быть полезны при проведении анализа и определении НМЦК.

Использование информации из реестра контрактов для определения НМЦК

Для определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) можно использовать информацию, содержащуюся в реестре контрактов. Реестр контрактов является одним из общедоступных источников данных, где содержатся сведения о заключенных контрактах с указанием цен.

В расчете НМЦК можно использовать метод сопоставимых рыночных цен. Из реестра контрактов можно получить данные о рыночных ценах похожих контрактов, которые были заключены в определенный период времени или в определенной сфере деятельности. Эти данные могут быть использованы для анализа и определения средней рыночной цены.

Для анализа данных из реестра контрактов и определения НМЦК можно применять различные методы. Один из основных методов — использование формулы расчета рыночной цены на основе имеющихся данных о контрактах. Эта формула может быть разработана в соответствии с методом сопоставимых рыночных цен и включать различные показатели, например, среднюю цену или медиану цен похожих контрактов.

При использовании информации из реестра контрактов для определения НМЦК необходимо учитывать, что эти данные могут быть предоставлены в различных форматах. Например, реестр контрактов может содержать информацию о ценах с учетом НДС или без его учета. В этом случае необходимо учесть и привести данные к единому виду, чтобы проводить анализ на основе сопоставимых цен.

Также стоит отметить, что данные из реестра контрактов могут быть неполными или содержать ошибки. Поэтому при использовании этих данных для анализа и определения НМЦК необходимо проводить дополнительные проверки и исследования, чтобы исключить возможные нарушения и обосновать выбранный метод и использование данных в данном конкретном случае.

Наиболее частые нарушения при использовании метода анализа рынка

Метод анализа рынка является одним из основных инструментов при определении сопоставимых рыночных цен в контексте закупок в рамках плане-графика. Однако, при его применении, существует несколько распространенных ошибок, которые могут негативно сказаться на правильности расчетов НМЦК.

  1. Недостаток информации о контрактах: Часто в обоснование НМЦК не файлается достаточно информации о контрактах выполненных в предыдущем году, что может привести к неправильному расчету НМЦК. При анализе рыночных цен необходимо использовать данные из реестра контрактов и других общедоступных источников, чтобы получить актуальную информацию о ценах на рынке.
  2. Неправильное определение сопоставимых данных: Определение сопоставимых данных является основным шагом в методе анализа рынка. Однако, не всегда поставщики предоставляют информацию, содержащуюся в ЕИС или другой базе данных. В таких случаях необходимо использовать другие источники информации и применять формулы расчета, которые были утверждены в 2019 году.
  3. Неверное использование данных: Некоторые организации допускают ошибки при использовании данных о рыночных ценах. Это может быть связано с неправильным расчетом средневзвешенной цены, неверным применением коэффициентов коррекции или неправильным использованием данных из других источников.
  4. Отсутствие обоснования расчета НМЦК: При применении метода анализа рынка необходимо предоставить подробное обоснование расчета НМЦК. Недостаточность или отсутствие такого обоснования может привести к оспариванию результатов расчетов и нарушению требований закона № 44-ФЗ.
  5. Неправильное использование информации о рынке: Информация о рыночных ценах может быть получена из разных источников, таких как ЕИС, реестры контрактов и другие общедоступные источники. Однако, не всегда эти источники содержат данные, которые являются достоверными и актуальными для определения НМЦК. При использовании информации о рынке необходимо проверять ее достоверность и актуальность.

При использовании метода анализа рынка в процессе определения НМЦК необходимо быть внимательным и внимательным и учитывать основные ошибки, которые могут возникнуть при его применении. Только при правильном использовании метода и обосновании результатов можно достичь точности и правильности определения НМЦК.

Использование данных из общедоступных источников информации

Использование данных из общедоступных источников информации

Для определения сопоставимых рыночных цен при отсутствии возможности использования методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, можно обратиться к общедоступным источникам информации. Они могут содержать данные, необходимые для анализа и обоснования использования метода сопоставимых цен в расчете НМЦК.

В качестве одного из таких источников можно использовать реестр контрактов для электронной площадки «ЕИС», где содержится информация о заключенных контрактах в рамках государственных закупок. Анализ данных из этого реестра позволяет выявить сопоставимые рыночные цены на товары и услуги, которые можно использовать для определения НМЦК.

Важно отметить, что при использовании данных из общедоступных источников для анализа и определения сопоставимых цен необходимо учитывать основные ошибки, которые могут возникнуть. Некоторые из них связаны с неправильным выбором периода анализа или использования недостоверных данных. Поэтому важно тщательно подходить к выбору источников информации, а также применять соответствующие методы анализа и обоснования использования сопоставимых цен.

В методе сопоставимых рыночных цен для определения НМЦК в плане-графике можно использовать специальную формулу, которая учитывает различные факторы, включая предложение и спрос на рынке, особенности контрактов и другие. Использование такой формулы позволяет достичь более объективных и справедливых результатов при определении НМЦК.

Таким образом, использование данных из общедоступных источников информации может быть полезным инструментом при анализе и определении сопоставимых рыночных цен. При этом необходимо учитывать основные ошибки, которые могут возникнуть, и применять соответствующие методы анализа и обоснования использования сопоставимых цен.

При участии в государственных и муниципальных закупках крайне важно учитывать все нюансы и тонкости данной процедуры, в том числе ответственно подходить к выбору контрагентов. Ответственность за недочеты достаточно серьезная, и любой неверный шаг может обернуться потерей денежных средств. Так, еще на этапе подготовки к закупке специалисту необходимо правильно обосновать начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК) и не допустить распространенных ошибок.

Как установить верную цену и какой метод обоснования использовать?

Какие предложения поставщиков нельзя использовать при формировании НМЦК?

На что обращают внимание контролеры при проверке обоснования начальной (максимальной) цены контракта?

Ответы на все перечисленные вопросы и ознакомиться с анализом основных ошибок заказчика при обосновании НМЦК «по мотивам» свежей контрольной и судебной практики вы сможете в специальном материале от наших экспертов. Узнайте, как действовать, чтобы не наступить на чужие грабли и обезопасить себя от риска назначения административного штрафа в размере от 10 000 до 50 000 рублей в случае допущения нарушений при расчете НМЦК.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Ошибки при обезболивании местные осложнения при обезболивании
  • Ошибки при облицовке кирпичом
  • Ошибки при обжиме витой пары
  • Ошибки при обжиге чугунного казана
  • Ошибки при обесцвечивании волос