Ошибками при перепланировке являются снос несущих конструкций

Рассказываем, какие ошибки при ремонте могут привести к необратимым последствиям

Фото: Global Look Press

Перепланировка квартиры — наиболее доступный и потому популярный способ улучшить свои жилищные условия. Однако не следует забывать, что нередко от этого зависит безопасность многоквартирного дома. Даже незначительное вмешательство в конструктив здания может повлечь за собой достаточно тяжкие последствия для собственника — как финансовые, так и юридические.

Ситуации, когда, затевая перепланировку, вы рискуете лишиться своего жилья, — в карточках «РБК-Недвижимости».

Перепланировка без проекта и разрешительных документов

Согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка квартиры проводится только по согласованию с органами местного самоуправления и на основании принятого ими решения. Любые изменения конфигурации жилого помещения необходимо вносить в его технический паспорт. «Если органы государственного жилищного надзора или муниципального жилищного контроля выявят факт перепланировки, просто так это нарушение оставлено без внимания не будет и к нарушителю применят широкий спектр мер принуждения — от выдачи предписания и привлечения к ответственности за его невыполнение до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов», — говорит представитель Европейской Юридической Службы Татьяна Трофименко. Совет всех юристов — разработать проект перепланировки у архитектора и согласовать в жилищной инспекции.

Если перепланировка квартиры проведена хоть и незаконно, но в разумных пределах, такие изменения можно узаконить при наличии положительного заключения строительной экспертизы. Для этого следует обратиться с исковым заявлением к администрации муниципального образования с требованием о сохранении жилого помещения в перепланируемом состоянии.

В Москве власти пошли на некоторое послабление в части согласования незначительных перепланировок. Их можно согласовать, представив техническое заключение от проектной организации, имеющей допуск СРО, совместно с заявлением на согласование и техническим паспортом на перепланированное жилое помещение. Однако согласование перепланировки через предоставление техзаключения не освобождает собственника квартиры от административной ответственности за незаконную перепланировку, напоминает руководитель практики жилищного права и социальных отношений Национальной Юридической Службы «Амулекс» Дмитрий Томко.

Перенос «мокрых» зон в «сухие»

Самым распространенным примером перепланировки является перенос так называемой «мокрой» зоны (кухни, ванной и туалета) в помещения квартиры, не предназначенные для оборудования их системами водоснабжения и водоотведения. Так, например, в Алтайском крае один из жителей многоквартирного дома объединил кухню, ванную, санузел и коридор в одно помещение. «Во вновь образованном помещении был смонтирован душ, который по расположению находится над кухней квартиры, спальная комната квартиры перепланирована в кухню с устройством мойки, канализации, трубопровода водоснабжения. Областной суд обязал собственника привести квартиру в первоначальное проектное состояние, а встречный иск хозяина квартиры о сохранении помещения в перепланированном состоянии был отклонен», — приводит пример Дмитрий Томко. Никаких альтернативных решений здесь не предусмотрено — согласно Жилищному кодексу, размещать над комнатами ванную (душевую), уборную и кухню нельзя.

Изменение фасада здания

Российское жилищное законодательство запрещает перепланировку жилых домов и квартир, которая может привести к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, а также ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов. Отдельно следует отметить проведение перепланировки в многоквартирных домах, имеющих охранный статус памятников. Для этого требуются дополнительные согласования с органом по охране памятников.

Так, например, в Санкт-Петербурге собственник обустроил в доме — объекте культурного наследия дополнительные балконы, изменив конструктив кровли мансардного этажа, а в одной из комнат сделал дополнительные дверные проемы, рассказывает Дмитрий Томко. В результате здание утратило первоначальный внешний облик и оригинальную планировку. По решению суда квартира была изъята у владельца и выставлена на торги.

Объединение комнаты с балконом и лоджией

Еще один распространенный вариант перепланировки квартиры — объединение балкона/лоджии с комнатой или кухней. Более того, перенос вышеуказанной кухни на балкон может быть расценен судом не только как перепланировка, но и как реконструкция объекта. По закону, такое изменение конфигурации квартиры требует обязательного согласования с жилищной инспекцией, поскольку может привести к повреждению соседних квартир и всего здания.

Дмитрий Томко приводит в пример одного из жителей многоквартирного дома в Приморье, который разобрал подоконный простенок в жилой комнате, чтобы организовать выход на самовольно возведенный балкон. «Демонтаж собственником перегородки, часть которой была расположена под балкой потолочного перекрытия, повредил здание и привел в нежилое состояние соседнюю квартиру и, следовательно, к принудительному изъятию перепланированного помещения», — рассказывает юрист.

Присоединение технических помещений

Нередко собственники квартиры решают улучшить свои жилищные условия за счет незаконного присоединения к нему технических помещений, которые являются общим имуществом всех жильцов многоквартирного дома. Как правило, речь идет о чердаках, кладовках, реже — о подсобных помещениях.

Жилищный кодекс устанавливает четкий порядок перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, включая согласование подобных изменений. Кроме того, действуют и Правила пользования жилым помещением. За нарушение этого порядка предусмотрена административная ответственность, вплоть до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов.

Присоединить такие помещения к квартире можно, но для этого, помимо согласованного в жилищной инспекции проекта, требуется согласие всех собственников — оно должно быть оформлено протоколом общего собрания. Кроме того, необходимо полностью соблюсти процессуальные аспекты, установленные статьями 44–48 ЖК РФ, а не банальным сбором подписей, указывают юристы. После того как чердак или кладовка будут технически присоединены к квартире и введены в эксплуатацию, на них должно быть зарегистрировано право собственности.

Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт

Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт

Ежегодно в десятках тысяч московских квартир делают перепланировку. Для каких работ нужны согласования и как узаконить уже завершенный ремонт — в материале mos.ru.

Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.

«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков. 

По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.

Что такое перепланировка

Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.

Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.

Как не допустить ошибок

Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.

По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.

«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.

Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.

«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.

Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.

По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.

Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.

Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.

Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.

Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.

А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.

«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке. 

Как согласовать перепланировкуПерепланировка: что можно и что нельзя

В упрощенном порядке

Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.

В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.

Частные случаи перепланировки

При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.

Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.

А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.

Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.

Перепланировка по закону

К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам. А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле. Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.

По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.

Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.

С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.

Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол. «Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».

Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы. 

Штрафы и санкции

Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.

Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.

В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.

«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.

Фото: Павел Лисицын / РИА Новости

Москвичам назвали самые частые ошибки при перепланировке квартир, нарушающие Жилищный кодекс, сообщается на сайте мэра Москвы. По данным ресурса, за 2021 год от горожан поступило более 36 тысяч онлайн-заявлений по согласованию перепланировки в многоквартирных домах. При этом часть из них была признана незаконной.

Первой популярной ошибкой, о которой упомянули чиновники, стал снос одной из несущих стен, держащих основную конструкцию здания. При ее демонтаже во время перепланировки нагрузка на несущие конструкции увеличивается, что может угрожать безопасности жильцов дома.

Другим частым нарушением на портале назвали объединение балкона с жилой частью квартиры — это нарушает тепловой контур здания и дополнительно нагружает систему центрального отопления. Кроме того, теряется значительное количество тепла, а в соседних квартирах может появиться плесень.

Третья популярная ошибка — увеличение площади кухни или ванной за счет уменьшения других комнат. В результате домовая гидроизоляция нарушается, и соседей снизу рано или поздно может затопить. Так, одному из жителей дома на Проспекте Мира по решению суда пришлось демонтировать бассейн и зимний сад, которые он до этого разместил на своем балконе.

Другим нарушением, которое попало в список самых распространенных, стало вмешательство в работу системы вентиляции. Подобные действия ведут к тому, что прекращается поступление воздуха соседям сверху и снизу.

Наконец, Жилищный кодекс запрещает объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату — там, где есть газ, обязательно должна быть отдельная дверь, способная предотвратить его распространение при утечке.

Ранее житель района Коптево на севере Москвы решил расширить квартиру, сломав часть несущих конструкций здания. После жалоб соседа и привлечения к административной ответственности мужчина решил узаконить проведенные им изменения и сделать их безопасными.

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Перепланировка несущих стен

Перепланировка несущих стен

Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка несущих стен (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 22 «Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» ЖК РФ«Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями приведенных в решении статей 244, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 22, 36, 40, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, на основании оценки представленных сторонами спора доказательств, признал установленным, что ответчиком в принадлежащем ему нежилом помещении со стороны фасада здания на месте существующего оконного проема обустроен вход при помощи крыльца и лестницы, расположенной на части тротуара, примыкающего к пешеходной части, расположенного вдоль многоквартирного дома, при этом согласие собственников помещений многоквартирного дома на устройство отдельного входа в нарушение положений ст. 22 ЖК РФ до выполнения переустройства получено не было, в результате осуществления данной перепланировки фактически произведено разрушение части несущей стены многоквартирного дома, находящейся в общей долевой собственности собственников помещений в данном жилом доме, что свидетельствует о реконструкции объекта.»

Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 29 «Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме» ЖК РФ«Суды обеих инстанций обоснованно не приняли доводы ответчика и признали доказанным истцом, что произведенная им перепланировка помещений подлежит сохранению, так как она не нарушает права и законные интересы каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом суды обоснованно исходили из того, что согласно техническим заключениям, составленным обществом с ограниченной ответственностью «Тверское БТИ» NN 029/20-ТО, 030/20-ТО и 031/20-ТО, подготовленным по результатам обследования упомянутых помещений, выполненная в помещениях перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания, при визуальном осмотре основных несущих конструкций (стен, перекрытий) существенных дефектов и деформаций не обнаружено; состояния основных и ограждающих наружных и внутренних стен, перегородок, железобетонных плит перекрытий работоспособное; произведенные работы по демонтажу конструкций входного тамбура не оказывают влияния на прочностные характеристики конструктивной схемы здания; нагрузка от возведенных конструкций нового входного тамбура и от вновь возведенных перегородок из легкобетонных блоков не превышает нормативную несущую способность железобетонных плит перекрытия, общая площадь каждого из помещений не изменилась; строительно-монтажные работы при перепланировке выполнены с соблюдением действующих строительных норм и правил, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом; при проведении работ по перепланировке нежилых помещений сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано, прочность, устойчивость и надежность здания не нарушены; выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Перепланировка нежилого помещения: понятие, порядок согласования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск к проектированию с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с Заявителем. При этом Заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если переустройство или перепланировка затрагивает несущие стены, — ведение авторского надзора;

Статья: Перепланировка жилья — проблема узаконивания и пути ее решения
(Ходыкин Д.)
(«Жилищное право», 2018, N 10)Можно также привести в пример решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28.01.2013 по делу 2-491/2013 по иску гражданина о сохранении выполненной самовольной перепланировки и переустройства квартиры. Как следует из материалов дела, истцы в соответствии с проектом перепланировки квартиры, выполненным уполномоченным лицом, произвели перепланировку квартиры в целях повышения ее благоустройства. На момент обращения в суд работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены в полном соответствии с проектом. Судом было установлено, что проект перепланировки квартиры имеет все необходимые согласования. В результате перепланировки несущие стены квартиры не затрагивались, внешние границы не нарушены. Однако местная администрация отказала в согласовании проекта в связи обращением жильцов нижерасположенной квартиры о наличии трещин в жилом помещении. В ходе рассмотрения иска судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза данного объекта, которая показала, что выполненные строительные работы по перепланировке квартиры по проекту соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативам, государственным стандартам и противопожарной безопасности. Произведенная перепланировка жилья не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Начиная ремонт, многие думают, что в своем жилище могут делать что хотят. Это не совсем так. Законы вносят ряд ограничений в наши хотелки, а за нарушения можно не только заплатить штраф, но и лишиться квартиры. Рассказываем, как сделать перепланировку квартиры правильно в 2023 году

Перепланировка квартиры в 2023 году

О том, что перепланировку или переоборудование в квартире надо согласовывать, большинство наслышано. Но делают это далеко не все, предполагая, что обойдутся без лишней бюрократии или узаконят преобразования как-нибудь потом.

В большинстве случаев, если проведенный ремонт не нарушает санитарных и строительных норм, не грозит жизни и здоровью соседей и не представляет опасности для конструкции дома, его реально узаконить и постфактум. Проблемы возникают, когда при перепланировке нарушаются действующие нормы. И ее вам не согласуют ни при каких обстоятельствах.

Как становится известно о нарушениях? Ситуаций, в которых чаще всего возникают проблемы, как правило, две.

Первая — жалобы соседей, за которыми следует проверка жилинспекции. Случаи, когда из-за слишком безбашенного ремонта в отдельно взятой квартире по всему дому шли трещины или даже случались обрушения перекрытий (были даже жертвы, хотя и единичные), увы, известны.

Вторая — продажа квартиры. В большинстве случаев жилье сейчас покупается по ипотеке. Банк не примет в качестве залога жилье с неузаконенной перепланировкой. Как это выяснится? Очень просто: среди пакета документов обычно присутствует план БТИ, а несоответствия в планировке там будут отмечены красными линиями — зримо и наглядно.

Какие штрафы действуют за незаконную перепланировку квартиры

Штрафы за незаконную перепланировку невелики — в Москве это порядка 2,5 тыс. рублей. Неприятнее другое: жилинспекция вынесет предписание вернуть все в прежний вид. Естественно, за свой счет. Если указанные в предписании сроки пройдут, а ничего не изменится, жилинспекция вправе подать иск в суд о продаже «нехорошей» квартиры с торгов. Вырученные деньги отдадут горе-перепланировщику — за вычетом суммы, необходимой для выполнения предписания инспекторов.

Такие случаи уже не экзотика. В столице, к примеру, нашумела история, когда москвич лишился квартиры, решив расширить санузел за счет присоединения к нему кухни, коридора и части жилой комнаты. На перепланировщика пожаловались соседи. Дело закончилось судом и выселением…

НАША СПРАВКА

Переустройство согласно Жилищному кодексу предполагает замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Скажем, если вы меняете ванну на душевую кабину (не двигая при этом стены) — это переустройство.

Перепланировка предполагает изменение конфигурации помещения. Скажем, если вы из однушки делаете квартиру-студию, объединив кухню с комнатой аркой (напомним, это возможно только в домах с электроплитами) — это перепланировка.

Как узаконить перепланировку квартиры

Схема действий такая:

  • Определитесь, где и когда вы хотите проводить перепланировку в своей квартире.
  • Получите в БТИ техпаспорт квартиры.
  • Составьте проект перепланировки. Сами вы его не сделаете — документ способна разработать только организация, которая является членом саморегулируемой организации (СРО). То есть вы хоть на листке бумаги, хоть в фоторедакторе рисуете, что и как вы хотите изменить в своей квартире. Отдаете эскиз в контору, которая занимается подготовкой документации. Перед этим уточняете, входит ли она в СРО.
  • Далее отправляетесь за консультацией в жилинспекцию своего города (или многофункциональный центр, если нужные услуги можно получить через него). С собой возьмите план БТИ, документы о собственности и проект перепланировки. Вам скажут, можно ли задуманные преобразования осуществить, не нарушая закона, и что для этого нужно.
  • Подаете заявку, ждете, пока ее рассмотрят (в среднем около месяца). После одобрения (оно действует один год) начинаете делать ремонт.
  • Когда работы завершатся, вызываете приемочную комиссию. Если все ОК, в техпаспорт квартиры вносятся нужные изменения.

Чего нельзя делать при перепланировке квартиры

  • Сносить несущие конструкции или нарушать их стабильность.
  • Расширять площадь санузла или ванной за счет жилых комнат, переносить кухню на место жилой комнаты («мокрые» помещения не должны находиться над жилыми комнатами у соседей).
  • Объединять кухню, в которой находится газовая плита, с комнатой (можно, если на кухне электроплита).
  • Сносить или нарушать работу общедомовых радиаторов и примыкающих к ним труб, переносить стояки, переносить радиаторы водяного отопления на лоджию — при этом могут возникнуть проблемы с отоплением по всему стояку (заметим, что устанавливать электрические радиаторы или устраивать теплые полы с электрообогревом на лоджии можно — это скажется только на ваших счетах за электроэнергию, но никак не ухудшит жизнь соседей).
  • Делать водяные теплые полы с подключением к общедомовым системам отопления или горячей воды (можно — теплые полы с электрообогревом).
  • Расширять балкон за счет жилых комнат (можно сделать вместо дверей арку шириной до 1 метра).
  • Нарушать деятельность вентиляционных систем дома (сносить вентиляционный короб или уменьшать его размер).
  • Присоединять к своей квартире чердак, если он не находится в вашей собственности, или общий коридор, или какие-то другие общедомовые помещения.
  • Оставлять кухню без окна.

Популярные вопросы и ответы

Какие еще проблемы с законом могут возникнуть во время ремонта?

Закон о тишине. В Москве нельзя шуметь при проведении ремонта с 19.00 до 9.00, а также с 13.00 до 15.00 и, кроме того, в выходные и праздничные дни. Исключение — новостройки, там шумные работы дозволяются в течение всех первых полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию. Штраф за нарушение — 1 — 2 тыс. рублей.

Строительный мусор. Просто оставить его во дворе или выкинуть в обычный контейнер нельзя. Нужно заказать услугу вывоза мусора в специализированной компании. Не везде за этим следят, но в столице нарваться на штраф (1,5 — 2,5 тыс. руб.) реально. В любом случае хорошо, если вывоз мусора уже входит в перечень услуг, которые вам взялась оказать строительная бригада или, скажем, установщики новых окон.

Какие перепланировки считаются незаконными?

Вы сделали изящный ремонт, а через пару месяцев в дверном глазке показался работник жилинспекции… Почему?! Кто бы мог подумать, что эту стенку нельзя сносить? Поговорим о том, как сделать перепланировку и избежать неприятностей.

Перепланировка или переустройство?

Зачастую жильцы смешивают эти понятия, хотя они обозначают разные вещи. Под переустройством понимаются работы, которые не предполагают внесения изменений в план квартиры.

К переустройству относятся:

  • Установка электроплит вместо газовых плит;
  • Перенос электрических сетей, отопительных систем, сантехнических или газовых приборов;
  • Устройство новых вентиляционных каналов;
  • Прокладка новых или замена существующих трубопроводов для установки бытовой техники (например, стиральных машин).

При проведении переустройства квартиры формального согласования со стороны надзорных органов не требуется. Вполне достаточно направить уведомление о планируемых работах в региональную жилищную инспекцию.

При перепланировке ситуация несколько иная. Она предполагает внесение изменений в конфигурацию квартиры. Такие изменения могут отразиться на состоянии всего дома и подлежат обязательному согласованию. Для этого необходимо составить проект перепланировки и подать его вместе с другими документами в региональную жилищную инспекцию (напрямую или через МФЦ).

К перепланировке относятся:

  • Перенос или разрушение внутренних стен;
  • Создание дверных проемов и их перенос;
  • Создание нескольких квартир из одного помещения;
  • Объединение квартир;
  • Устройство или ликвидация кухонь и санузлов;

Расширение квартиры за счет вспомогательных помещений.

Перед тем, как планировать ремонт нужно иметь в виду, что существуют разновидности перепланировок, которые категорически запрещены:

  • Увеличение санузла за счет жилых комнат;
  • Демонтаж стен, разделяющих соседние квартиры;
  • Размещение кухни над жилыми комнатами соседей;
  • Изменения, блокирующие доступ к сантехнике, трубам и счетчикам;
  • Подключение теплых полов к системе центрального отопления;

Объединение жилых комнат с кухней, на которой установлено газоснабжение.

Некоторые виды перепланировок могут отразиться на состоянии всего дома и привести к тому, что все здание будет признано аварийным. Известны случаи, когда ремонт оборачивался обрушением целых подъездов.

Кроме того, наличие незаконных перепланировок может очень сильно усложнить дальнейшую продажу квартиры. А если изменения все же обнаружится, владельцу может грозить штраф и дальнейшее судебное разбирательство.

Уже сделали перепланировку и не знаете, как правильно ее согласовать? Читайте подробную инструкцию на спроси.дом.рф

Чем грозит незаконная перепланировка и как она может быть легитимизирована

Собственники жилой и нежилой недвижимости опрометчиво считают, что на своей «территории» могут делать все, что им заблагорассудится, — в том числе вносить коррективы в планировку. Это верно только отчасти. Проводить перепланировку в помещениях, конечно, можно — правда, только после того, как уполномоченные органы убедятся в безопасности запланированных работ и дадут добро на их выполнение. Дело в том, что капитальный ремонт одного помещения может повлиять на устойчивость как соседних конструкций, так и всего здания. Но, несмотря на то, что законом запрещено осуществлять перепланировку без предварительного согласования, у владельца недвижимости, упустившего по какой-то причине этот момент, есть возможность перевести в статус законного даже выполненный без разрешения ремонт. Впрочем, понести наказание за нарушение собственнику все равно придется.

В статье расскажем, чем грозит незаконная перепланировка, что необходимо предпринять, чтобы ее узаконить, и в каких случаях это вообще можно сделать.

Незаконная перепланировка: штрафы и наказания

Чтобы разобраться в теме, первым делом необходимо понять, что такое перепланировка и когда она является незаконной. О перепланировке говорят, если изменяется конфигурация помещения. Например, если владелец помещений решил перенести кухню или организовать кухню-нишу, сделать новые дверные и оконные проемы (либо изменить форму тех, что есть), демонтировать ненесущие перегородки или, напротив, возвести, увеличить площадь туалета или ванной за счет площади коридора, ремонт будет отнесен к перепланировке и потребует согласования [1] . При этом все внесенные «поправки» фиксируются в техпаспорте, а именно, в плане БТИ [2] .

Если же перечисленные работы проведены без официального разрешения от госорганов, то перепланировка автоматически считается нелегальной. А это значит, что ее нужно узаконить.

О последствиях незаконной перепланировки, к сожалению, знают не все. Но порой даже те, кто минимально осведомлен, не оценивают реальный масштаб проблем, которые могут возникнуть. Однако, как известно, незнание закона — полное или частичное — не снимает с собственника ответственность за незаконную перепланировку квартиры или нежилого помещения, в том числе находящегося в многоквартирном доме (МКД).

Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры, установлен в КоАП РФ и зависит от того, кто владеет жильем: физическому лицу придется заплатить 2000–2500 рублей, должностному — 4000–5000 рублей, юридическому — 40 000–50 000 рублей [3] .

Оплатить штраф за незаконную перепланировку квартиры или нежилой недвижимости нужно в течение 60 дней. Если требование не исполнено, дело передается в суд. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ хозяину помещений могут быть назначены дополнительные меры наказания — удвоенная сумма штрафа, арест на срок до 15 суток или обязательные работы (до 50 часов) [4] .

Это еще не все неприятности, которые ждут тех, кто не придал значения нормам закона. Когда жилищная инспекция узнает о нарушении, собственнику все-таки придется узаконить работы по требованию уполномоченной инстанции. Если же окажется, что это невозможно, помещению нужно будет вернуть тот вид, который зафиксирован в актуальном плане БТИ. В случае с самовольной перепланировкой в нежилом помещении события будут развиваться по такому же сценарию.

Жилищная инспекция установит сроки, в которые собственник должен уложиться, выполняя предписания, будь то узаконивание перепланировки или «устранение» ремонта. Если отведенное время закончится, а требование жилинспекции так и не будет выполнено, дело передадут для рассмотрения в суд. А в этом случае хозяина помещения ждут новые расходы в виде судебной неустойки за каждый штрафной день. Размер такого штрафа определяется индивидуально. Кроме того, на период, пока судебное предписание не будет исполнено, собственнику недвижимости могут ограничить выезд за границу.

В редких случаях самовольная перепланировка оборачивается для владельца помещения изъятием недвижимости и ее продажей на торгах. При этом часть вырученных денег пойдет на устранение изменений, а оставшуюся сумму отдадут хозяину.

Такая строгость вполне оправданна, ведь нужно понимать, что последствия незаконной перепланировки квартиры могут сказаться на безопасности всех обитателей дома. Так, в России уже не раз происходили обрушения подъездов или секций домов из-за несанкционированной перепланировки [5] .

Но, даже если самого страшного не произошло и перепланировка никак не отразилась на устойчивости здания в целом и его элементов в частности, не стоит рассчитывать на то, что о произведенных без разрешения работах никто не узнает. Так, жилищная инспекция может нагрянуть с проверкой по сигналу бдительных соседей. Оформить незаконную перепланировку придется и в случае, если возникнет необходимость продать или заложить квартиру.

Можно ли узаконить перепланировку, если она уже проведена

Если по поводу несанкционированного изменения конфигураций помещения вопросов не осталось, пришло время выяснить, что делать, если незаконная перепланировка все-таки была выполнена. Главное, что необходимо понимать: ремонт разрешат узаконить лишь в том случае, если изменения не представляют опасности для устойчивости здания, соответствуют нормам и правилам. Иначе говоря, выполненная перепланировка не должна относиться к числу запрещенных. Собственникам столичных квартир и нежилых помещений в этом вопросе ориентироваться нужно на постановление Правительства Москвы № 508-ПП [6] .

Незаконная перепланировка

Нужно не только оплатить штраф за незаконную перепланировку, но и правильно подготовить документы для узаконивания. Так, в первую очередь владельцу понадобится заказать в специализированном бюро с членством в СРО техническое заключение о безопасности и допустимости выполненных работ. В Москве это стоит около 20 000–25 000 рублей. Нужен будет и техпаспорт помещений с планом — причем и архивным, до изменений, и актуальным, с красными линиями. Если речь идет об узаконивании перепланировки в столице, то технический паспорт, хранящийся в МосгорБТИ, получать на руки не обязательно. Дело в том, что Мосжилинспекция (МЖИ), которая и занимается узакониванием, запрашивает данный документ сама. Если помещение находится в новостройке и еще не проходило техинвентаризацию, то технического паспорта у нее может не быть. Тогда потребуется услуга проведения техинвентаризации, стоить она будет примерно 10 000 рублей, и в МосгорБТИ ее тоже оказывают, хотя обратиться можно и в другие организации.

Если ремонт затронул несущие стены, узаконивание перепланировки должно проходить при участии автора проекта дома. Это значит, что потребуется экспертное заключение организации, разработавшей проект здания. Стоимость такого заключения составляет около 120 000 рублей. Если найти автора не представляется возможным, обратиться нужно в другую организацию, к которой перешли его полномочия. В Москве это ГБУ «Экспертный центр». Собственник может самостоятельно работать с автором проекта дома либо ГБУ или доверить эту задачу проектному бюро, если оно оказывает подобные услуги под ключ. Кстати, обращаться к автору проекта дома также нужно и в том случае, если перекрытия в доме деревянные или смешанные.

Также, если недвижимостью владеет сразу несколько человек или если она в соцнайме, необходимо позаботиться о том, чтобы собственники или наниматели помещений подтвердили свое согласие на перепланировку. Кроме того, в жилищную инспекцию потребуется представить свидетельство о собственности и/или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Все обозначенные документы вместе с заявлением на оформление акта о завершенной перепланировке направляются в уполномоченный орган. Сделать это может и представитель владельца помещений — в этом случае потребуется оформить еще и доверенность от собственника.

В МЖИ готовый пакет документов можно подать через сайт mos.ru. В жилищной инспекции заявление будут рассматривать не дольше 45 дней, после чего примут решение. В процессе инспектор МЖИ произведет осмотр квартиры, а затем выпишет штраф о незаконной перепланировке. После оплаты штрафа, если решение по перепланировке окажется положительным, владельцу выдадут акт, подписанный уполномоченным должностным лицом МЖИ. Процедура узаконивания несанкционированной перепланировки от начала и до конца обычно занимает не менее шести месяцев. Чтобы ускорить процесс, собственник может обратиться к профессионалам. Как правило, опытные проектные организации готовы взять на себя все хлопоты по согласованию и оформить ремонт за три–четыре месяца. Стоимость узаконивания перепланировки под ключ обычно составляет от 70 000 рублей.

этапы узаконивания перепланировки

Далеко не все собственники квартир и нежилых помещений знают, как оформить незаконную перепланировку. Такая необходимость возникает у многих: кто-то приобрел жилье с нелегальным ремонтом, другой был вынужден выполнить работы как можно скорее, не дожидаясь разрешения, а третий и вовсе не слышал, что перепланировку нужно согласовывать заранее. При этом, столкнувшись с необходимостью узаконить ремонт, владельцы помещений, вместо того чтобы сразу обратиться к профессионалам, нередко пытаются разобраться во всем самостоятельно. Между тем можно заручиться поддержкой проектного бюро и избежать лишних временных и денежных затрат, да и в целом освободиться от любых хлопот, связанных с процедурой узаконивания.

Содействие в узаконивании перепланировки

Очевидно, что без помощи проектного бюро на пути к узакониванию перепланировки не обойтись. Но важно найти именно такого исполнителя, которому можно доверять. Как подобное бюро отыскать в Москве, рассказал Дмитрий Алексеевич Замятин — руководитель отдела проектирования «Архитектурно-проектной мастерской №1» («АПМ-1»):

«Проектные конторы, которые дорожат своей репутацией, не станут брать оплату за консультацию, а также не дадут никаких заключений, пока не увидят и не «исследуют» объект. Специалисты нашей «Архитектурно-проектной мастерской №1» всегда готовы дать потенциальному заказчику профессиональный совет по телефону или во время личной встречи у нас в офисе. Мы расскажем, что считается незаконной перепланировкой, и подробно объясним, что делать, если незаконная перепланировка была выполнена. На место осмотра мы можем выехать как в день обращения, так и в любое другое удобное для клиента время.

Мы берем оплату только на основании договора. Наши специалисты заранее обсуждают с клиентом все нюансы и заключают договор на прозрачных условиях, в котором будет прописана конкретная стоимость всех заказанных у нас услуг.

Также при выборе исполнителя не лишним будет ознакомиться с его работами, то есть убедиться в наличии опыта. Так, команда «АПМ-1» на рынке довольно давно. Мы ежемесячно сдаем до 100 объектов, а на счету нашей мастерской уже более 3000 успешных проектов. Все примеры выполненных в «АПМ-1» работ можно найти на сайте [7] .

Последний (но не по значимости) момент, о котором нельзя забывать, — это членство бюро в СРО. Компании, состоящие в СРО проектировщиков, имеют право и разрабатывать, и заверять проектную документацию — только в этом случае она будет «котироваться» в МЖИ. «АПМ-1» является членом СРО «МежРегионПроект» и работает на основании допуска № 1891 от 6 ноября 2019 года».

Материал не является публичной офертой. Цены приведены для ознакомления и актуальны на октябрь 2020 года.

Оцените статью:

[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Ошибки 234578 приора
  • Ошибками морфемный разбор
  • Ошибки 124 двигатель
  • Ошибки 1с зкгу
  • Ошибкам слушания относятся