Кадастровые ошибки и порядок их исправления 2020

1. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Указанное в части 1 настоящей статьи заявление может быть представлено в форме электронного документа посредством использования личного кабинета без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

6. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

(в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. По истечении трех месяцев со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

7. По истечении трех месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоудостоверяющих документах, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не более чем на пять процентов.

(часть 7 в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1. При исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа — исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка — исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков. В указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

7.2. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных органом регистрации прав, в том числе в результате исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, сведений о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости на основании документов, представленных в орган регистрации прав собственником указанных земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства после внесения таким органом сведений о местоположении границ земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке.

(часть 7.2 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

7.3. В целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляет:

1) сбор и обработку пространственных данных, необходимых для определения координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определения координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств;

2) определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также при необходимости координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.

(часть 7.3 в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 546-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.4. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке в предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи случае устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

(часть 7.4 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

7.5. В случае, если органом регистрации прав в сведениях Единого государственного реестра недвижимости выявлена реестровая ошибка, связанная с использованием системы координат, отличной от местной системы координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении кадастрового округа (далее — иная система координат), орган регистрации прав при наличии у него параметров перехода (ключей) от иной системы координат к местной системе координат вправе без предварительного извещения заинтересованных лиц осуществить пересчет координат характерных точек всех границ (включая границы земельных участков, контуры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и границы объектов, сведения о которых внесены в реестр границ), сведения о местоположении которых представлены в Едином государственном реестре недвижимости в иной системе координат, в местную систему координат и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения таких границ, а в отношении земельных участков также в части их площади. Значение вычисленной в связи с таким пересчетом площади земельного участка может отличаться от первоначального значения площади не более чем на величину погрешности определения площади земельного участка, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

(часть 7.5 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

9. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

По его словам, существует несколько причин реестровых ошибок. Первая — накопленный груз проблем. «Надо понимать, что до начала 2000-х годов, когда велся земельный кадастр, границы большинства участков не координировались, а просто определялись размеры — расстояния между точками. Системы координат, которые использовались, были условными и некачественными. Государственные системы координат были недоступны, засекречены. Аналогично и с приборами. Таким образом, массив участков, который был намерен до начала 2000-х годов, не совсем качественный. Сейчас ведется кропотливая работа по исправлению ошибок, накопленных годами», — рассказал Спиренков.

Причина вторая. Нередко кадастровый инженер вместо того, чтобы править ошибку, добавлял к ней еще одну. «Вот вам распространенный вопиющий случай. Кадастровый инженер померил участок и понял, что тот накладывается на два соседних. Перед ним выбор: править два соседних либо один пододвинуть к ошибочным границам и сдать в кадастр. Что он делает? Понятно, что идет по пути наименьшего сопротивления. Но мы-то видим, что пересечений нет, и принимаем работу, за которую несет ответственность кадастровый инженер и его организация. Но через год выясняется, что он просто из-за нежелания вести дополнительную затраты вместо исправления ошибки допустил еще одну. Простому человеку это не отследить — нужно быть экспертом в геодезии», — пояснил глава ведомства.

Но с 2015 года за внесение заведомо ложных сведений в межевой и технический планы инженеров стало можно привлекать к уголовной ответственности. Это помогло. Заведомо недостоверных сведений стало меньше, но, к сожалению, они встречаются. Росреестр активно ведет работу по исправлению реестровых ошибок, выполняются комплексные кадастровые работы.

Третья проблема — сами граждане могут не понимать, что «захватив» сотку у соседа или у территории общего пользования, они нарушают закон. И живут так спокойно, пока не начнется спор с владельцем смежного участка. «Земля общего пользования тоже не значит ничья — это либо муниципальная собственность, либо собственность членов СНТ. Но эта проблема постепенно уходит все-таки. Сейчас уровень защиты прав совершенно другой. Можно открыть публичную кадастровую карту или заказать выписку и понять, кто собственник земли. Эффективный надзор и штрафы приводят к снижению нарушений», — добавляет Спиренков.

Он считает, что если между соседями возникает спор, проще все-таки договориться, померить два участка и сделать два межевых плана. Если договориться не получается — придется идти в суд. Можно еще попросить председателя СНТ, например, организовать комплексные кадастровые работы. По словам Спиренкова, комплексные кадастровые работы хороши тем, что в них заложен механизм решения споров соседей по границам. Кадастровый инженер измеряет границы всех участков в СНТ и публикует результаты. Далее он собирает претензии с собственников. Затем претензии рассматривает специально созданная в муниципалитете комиссия. Она может выявить, что претензии собственника незаконны, то есть, допустим, ему было предоставлено 6 соток, а он занял 8 и еще спорит, что две сотки его. Тогда муниципалитет опровергает претензию, а в кадастр вносится отметка, что есть спор по границам. Если в течение 5 лет недобросовестный собственник не убедит суд, что замеры были неверными, эти границы приобретут статус обычных границ.

Единственная проблема, напоминает Спиренков, — пока комплексные работы может заказывать только муниципалитет. Но разработанный Росреестром законопроект, разрешающий заказчиком таких работ быть и физическим лицам, уже прошел первое чтение в Госдуме. «Мы надеемся, что его примут, и станет проще массово устанавливать границы и исправлять ошибки.

Пока же председатель СНТ может обратиться в муниципалитет и попросить выделить деньги, включить в план работ и провести комплексные работы. Также обратиться в муниципалитет может инициативная группа собственников. Есть регионы, которые очень активно выполняют такие работы. Это, например, Севастополь, Пермский край. Причем в первую очередь работы выполняются именно в СНТ, где много участков, а значит, и споров, и ошибок. Муниципалитету, конечно, выгоднее их исправить», — пояснил глава Кадастровой палаты.

Полное интервью с Вячеславом Спиренковым читайте в ближайших номерах «Российской газеты».

Кадастровая ошибка — несоответствие информации об объекте недвижимости, которая зафиксирована в ЕГРН, фактическим данным. Для исправления этих неточностей существует определенный порядок, который отражен в федеральном законе № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Какие бывают кадастровые ошибки

Все сведения, вносимые в реестр недвижимости, должны быть соответствующими действительности. Если возникают неточности, их необходимо исправить.

Существуют два типа ошибок:

• Кадастровые, которые также называют реестровыми;
• Технические.

Реестровые допускает в профессиональной деятельности кадастровый инженер, они бывают фактическими или изложенными в документации. Технические возникают чаще из-за невнимательности, это бывают, к примеру, опечатки, описки в данных о правообладателе и о самом участке земли или ином объекте. Собственники территорий могут и не подозревать о существовании реестровых ошибок, в то время как технические обнаружить проще.

Технические ошибки

Эти недочеты появляются из-за небрежности работников регистрационных органов, но также могут возникнуть из-за каких-либо сбоев в работе компьютерных программ.

Самые частые технические ошибки:

• Неверно прописанный адрес;
• Неправильная кадастровая стоимость;
• Некорректное определение площади и др.

Эти описки, неточности приводят к тому, что внесенная в реестр информация перестает соответствовать действительности. Такие ошибки исправить довольно просто. Для этого нужно подать соответствующее заявление в органы, ответственные за ведение реестра. Но требуется подтвердить правильные сведения.

Реестровые ошибки

Это уже непосредственные недостатки, которые внесены в документы верно, но не соответствуют действительности. Случаются, когда кадастровый инженер по тем или иным причинам проводит свою работу неправильно. Ошибки исправить по простому заявлению заинтересованного лица нельзя. Необходима заново произведенная геодезия участка. Исправление обнаруженной и существенной реестровой ошибки требует времени и денег.

Наиболее частые реестровые недочеты – когда земельные участки фактически накладываются друг на друга и границы в документах пересекаются. Если наделы фактически накладываются, то получается, что один из соседей захватывает часть территории другого. У каждого из конфликтующих соседей есть на руках собственный межевой план, а каждый владелец считает именно свой план корректным. Если между двумя и более собственниками объектов есть разногласия, исправить существующую ошибку возможно исключительно в суде после подачи соответствующего искового заявления.

Допустимые ошибки

Существуют незначительные, несущественные неточности, которые не оказывают какого-либо влияния на права на объект. Нормативы таких погрешностей в межевании установлены в Приказе Росреестра от 2020 года № П/0393.

Почему допускаются ошибки

Недочеты в работе инженеров, геодезистов имеют разные причины:

• Недостаточная компетентность;
• Неправильная работа измерительного оборудования;
• Неверно выбранный метод измерения;
• Климатические и погодные обстоятельства во время геодезических измерений;
• Особенности местности, где проводились измерения, и т. д.

Чтобы доказать формально и фактически наличие ошибки, необходимо провести межевание заново.

Если реестровая ошибка допущена при измерениях, проводимых инженером, это означает, что он оказал свои услуги по составлению межевого плана ненадлежащим образом. То есть заказчик межевания имеет право потребовать составить план заново, убрать недостатки. При этом новые геодезические работы должны быть проведены бесплатно, а также должны быть возмещены расходы по устранению недостатков. Это следует из статьи 29 Закона о защите прав потребителей.

Исправление технической ошибки

Порядок устранения технических недочетов приводится в пункте 1 стати 61 федерального закона № 218-ФЗ. Чтобы исправить недостаток, например, описку в адресе, нужно написать об этом заявление и отправить в территориальное подразделение Росреестра.

Сделать это можно несколькими способами:

• Очно в органах Росреестра;
• На бумаге в МФЦ;
• В электронном виде на официальном сайте Росреестра;
• В личном кабинете на Госуслугах.

Любое внесение изменений должно иметь подтверждения, но доказывание является правом гражданина, а не его обязанностью. Росреестр выпустил несколько нормативных актов, в которых утвердил форму заявления и порядок его подачи (Приказ № П/0509 от 2020 года). Использовать бланки иных форм нельзя. При получении заявления сотрудник органов Росреестра проверит информацию и, если присутствие ошибки будет установлено, то исправит недочет. На это отводится три дня. Если оснований для внесения изменений нет, то в исполнении заявления будет отказано. Уведомление об этом должно быть направлено в течение суток заявителю.

Заявительное исправление реестровой ошибки

Порядок, в котором устраняют кадастровые ошибки, приводится также в законе 218-ФЗ. Прежде всего необходимо заявление правообладателя о недостатке. Оно направляется в органы регистрации, если внесение изменений не нарушает интересы третьих лиц и не наносят ущерб. Когда ошибка существует только в реестре, а соседи согласны по поводу границ, то она устраняется заявительно.

Это происходит следующим образом:

• Заявление об устранении ошибки подается в бумажном виде в собственном присутствии в органах Росреестра или в МФЦ или в электронном виде на сайте Росреестра или на портале Госуслуг;
• В течение пяти рабочих дней с момента официального получения заявления сотрудник органов регистрации вносит исправления;
• После внесения изменений заявителю направляется уведомление о произведенных действиях.

После этого ошибка считается исправленной.

Судебное исправление

Гораздо чаще у правообладателей происходят споры относительно неправильно проведенного межевания. Каждый из соседей уверен, что правильным является его план. Решить спор способен только суд. Изменения будут внесены в документы на основании судебного решения.

Если исправить недочет по согласию сторон и в заявительном порядке не удается, нужно подать иск в суд по месту расположения спорного участка. Заявителем при подаче иска уплачивается государственная пошлина. Судья, получив иск, назначает заседание. Об этом необходимо известить всех участников процесса, направить им повестки. Истец может и не посещать слушание, но лучше всё-таки участвовать в нем. В результате слушаний будет признано существование реестровой ошибки, на основании судебного решения органы Росреестра вносят исправления в сведения о спорном объекте.

К заявлению истец прикладывает:

• Межевой план;
• Копии документов, устанавливающих право на участок;
• Выписка из ЕГРН;
• Заключение кадастрового инженера;
• Документы, доказывающие то, что была проведена процедура досудебного разрешения конфликта.

Также необходима квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Список прилагаемых документов может быть расширен в зависимости от конкретной разбираемой ситуации.

Обратите внимание: истец для защиты своих интересов может заказать проведение экспертизы. Результаты экспертизы прикладываются к исковому заявлению. Суд может независимо от этого назначить экспертизу по своей инициативе.

Само исковое заявление составляется не по какой-либо установленной строгой форме, потому что такого бланка не существует. Но необходимо при составлении заявления соблюдать правила, изложенные в статье 131 ГПК РФ.

В заявлении указывается:

• ФИО и адрес, контактный телефон заявителя;
• ФИО или название юридического лица, адрес и контакты ответчика;
• описание существующей проблемы с подробностями, указание на ошибку и обоснование, почему именно это является ошибкой, которую нужно исправить;
• список документации, которую прикладывают к иску;
• дата и подпись истца.

Доказывание наличия ошибки

Чтобы признать официально наличие недочетов и исправить их, нужна экспертиза по землеустройству, которую проводит инженер кадастра. Он подготовит новый межевой план, который соответствует действительности.

Если истец не предоставляет суду доказательства, результаты экспертизы, новый план, то судья имеет право назначить судебную проверку. По результатам этой проверки выносится решение.

Существует вариант, когда сосед оспаривает границы, то есть он считает, что допущена кадастровая ошибка, и хочет ее исправить. Он, в глазах соседа, собирается официально присвоить себе чужую землю. Чтобы этого не произошло, ответчик должен иметь собственный межевой план и заказать экспертизу, подтверждающую его правоту. Как правило, если ответчик, должным образом извещенный о проведении судебного разбирательства, не является на слушания и не представляет никаких доказательств, суд принимает решение в пользу истца.

По прежним правилам, в соответствии с Законом об оценочной деятельности, исправить кадастровые ошибки можно только через оспаривание кадастровой стоимости в судебном порядке. 

По новым правилам, в соответствии с Законом о кадастровой оценке, нужно обратиться в соответствующее бюджетное учреждение, которое рассчитало оценку, с заявлением об исправлении соответствующей ошибки. При этом также возможно исправление ошибки, если подавалось обращение за разъяснениями о порядке определения кадастровой стоимости.

Ошибки, совершаемые при определении кадастровой стоимости

• единичная методологическая ошибка (несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.05.2017 №226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке»), допущенная при определении кадастровой стоимости одного объекта недвижимости и повлиявшая на величину его кадастровой стоимости;

• системная методологическая ошибка (несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке), допущенная при определении кадастровой стоимости нескольких объектов недвижимости и повлиявшая на величину их кадастровой стоимости.

• единичная техническая ошибка (описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная подобная ошибка), допущенная при определении кадастровой стоимости одного объекта недвижимости и повлиявшая на величину его кадастровой стоимости;

• системная техническая ошибка (описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная подобная ошибка), допущенная при определении кадастровой стоимости нескольких объектов недвижимости и повлиявшая на величину их кадастровой стоимости.

В случае исправления технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, допускается изменение кадастровой стоимости, полученной после исправления таких ошибок, только в сторону понижения.

Представить вышеуказанное обращение могут лица, чьи права или обязанности затрагивают результаты определения кадастровой стоимости.

Обращения об исправлении ошибок могут быть представлены:

• после дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, либо до дня включения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, определенной по итогам оспаривания кадастровой стоимости;

• со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения государственной кадастровой оценки, до дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Получение разъяснений по определению кадастровой стоимости

В соответствии с частями 5,6,7 статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» обращение о предоставлении разъяснений в обязательном порядке должно содержать:

• фамилию, имя и отчество (последнее — при наличии), адрес места жительства физического лица, полное наименование, местонахождение юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего обращение о предоставлении разъяснений;

• кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости.

Порядок рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, в том числе, форма предоставления таких разъяснений определены Приказом Минэкономразвития России от 30.06.2017 г. № 317 «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, в том числе формы предоставления таких разъяснений».

Обращения о предоставлении разъяснений, не соответствующие вышеуказанным требованиям, не подлежат рассмотрению.

В случае выявления в ходе рассмотрения обращения о предоставлении разъяснений ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, такие ошибки подлежат исправлению по решению бюджетного учреждения.

Срок предоставления разъяснений — 30 дней со дня поступления обращения в бюджетное учреждение.

Если при рассмотрении обращения о предоставлении разъяснений бюджетное учреждение обнаружит ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости, оно их исправит самостоятельно.

Составление обращения об исправлении ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости

Форма такого обращения не утверждена, поэтому его можно составить в произвольном виде. Обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в любом случае должно содержать:

• фамилию, имя и отчество физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

• кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого подается обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

• суть обращения об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, с указанием (по желанию) номеров страниц отчета, на которых содержатся соответствующие ошибки;

• информацию о необходимости предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.

К обращению об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, прилагаются документы, подтверждающие наличие технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Также можно приложить декларацию о характеристиках объекта недвижимости.

Способы подачи обращения об исправлении ошибки, совершенной при определении кадастровой стоимости

• при личном обращении в соответствующее бюджетное учреждение;

• почтовым отправлением;

• в форме электронного документа на адрес электронной почты;

• на сайте соответствующего бюджетного учреждения;

• через портал государственных услуг;

• через многофункциональный центр (сервис «Мои документы»).

Порядок рассмотрения обращения об исправлении ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости 

После получения обращения бюджетное учреждение его рассматривает. Если подтверждается наличие ошибки, то принимается решение о пересчете кадастровой стоимости. После этого ошибка исправляется. О принятом решении (как положительном, так и отрицательном) заявителю направляют уведомление.

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления. Этот срок может быть продлен также на 30 дней, если учреждению необходимо получить отсутствующую у него информацию. 

Результат рассмотрения обращения об исправлении ошибок

По итогам рассмотрения соответствующего обращения об исправлении ошибок учреждением могут быть приняты:

• решение о пересчете кадастровой стоимости в связи с наличием технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

• решение об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.

Решение учреждения, принятое по итогам рассмотрения обращения об исправлении ошибок, может быть оспорено в суде.

Пересчет кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с исправлением учреждением системной технической и (или) системной методологической ошибок, выявленных в результате рассмотрения обращения об исправлении ошибок и допущенных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого (которых) не подано обращение об исправлении ошибок, осуществляется на основании решения учреждения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, которое принимается в течение пяти рабочих дней с даты выявления системной технической и (или) системной методологической ошибок, но не позднее шестидесяти дней со дня поступления обращения об исправлении ошибок, обращения о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.

Пересчет кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с принятием решения учреждением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, осуществляется в течение шестидесяти дней со дня поступления обращения об исправлении ошибок, обращения о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.

Независимо от результата рассмотрения обращения, заявителю в обязательном порядке направляется уведомление с приложением копии принятого решения.

В случае несогласия с решением бюджетного учреждения, его можно оспорить в суде. В этом случае предъявляются требования об оспаривании самого решения об исправлении ошибки по правилам гл. 22 КАС РФ.

Статья подготовлена специалистом НИИ экспертиз.

Заявление на исправление технической ошибки в ЕГРН подается в том случае, когда в различных документах были выявлены описки. Кроме того, подается оно в случае разнообразных опечаток, неточностей, погрешностей. Данная процедура проводится не только тогда, когда захотел правообладатель, но ещё и в том случае, если это понадобилось Росреестру. Очень сложным процессом является исправление кадастровых ошибок, они могут затрагивать права собственника. Такие ошибки просто так не исправить, для того чтобы их решить, возможно придется обращаться в суд. Кроме того, возможно, понадобятся повторные кадастровые работы.

В этой статье вы узнаете, какие бывают кадастровые и технические ошибки, способы их выявления, а также методы исправления. Кроме того, вы узнаете, какие документы могут понадобиться вам для того, чтобы их исправить.

Что такое технические и кадастровые ошибки?

Существует один главный принцип ведения ЕГРН. В реестре должна быть указана только точная, полная, а также достоверная информация об объекте, а также о правах граждан и юридических лиц. Для того, чтобы можно было реализовать данный принцип, государство приняло решение передать заботы по оформлению документов кадастровым инженерам, у которых очень узкая специализация. Они занимаются подготовкой документов на разнообразные объекты недвижимости, они меняют их характеристики. Все данные в ЕГРН заносят сотрудники Росреестра.

Определение ошибок, которые могут возникнуть в процессе, можно найти в статье 61 закона номер 218–ФЗ. Данные ошибки возникают в том случае, если неправильно переносятся данные в ЕГРН. Обычно это какие-либо описки, опечатки, либо же неточности. Если внести неправильную информацию, то будет несоответствие ЕГРН. Но, на права собственников данная ситуация почти не влияет, только в некоторых случаях.

Помните о том, что вся информация в статье чисто теоретическая, она носит общий характер. Каждый случай индивидуален, его нужно решать отдельно. Для того, чтобы получить консультацию именно по своему случаю, вы можете обратиться к нашим инженерам. Они дадут вам бесплатную, максимально полную консультацию по вашему случаю.

Понятие реестровой ошибки можно найти в статье 61-й закона номер 218–ФЗ. Заключается она в том, что в госреестр переносится исходная ошибка, которая была допущена в тот момент, когда проводились кадастровые работы. Воспроизводится она в межевом плане, в тех плане, актах. Для того, чтобы исправить эту ошибку, нужно будет провести повторные, либо же дополнительные работы. Их нужно уточнить, а также согласовать. Если ошибка причиняет вред другим людям, их интересам, то откорректировать её можно только через суд.

На практике встречаются два разных определения. Это кадастровая ошибка, а также реестровая ошибка. Эти понятия одинаковые, официально принято говорить реестровая ошибка. С 2013 г. кадастр прекратил свое существование в России. Но, люди привыкли использовать это определение. Если вы подаете документы, то помните о том, что нужно указывать реестровую ошибку.

Чем грозят ошибки ЕГРН?

Чаще всего, такие ошибки не отражаются на правах и интересах собственника, либо же других людей. Но, Росреестр должен уведомить их даже в том случае, если он займется исправлением ошибок по своей инициативе. Из-за технических ошибок у собственника могут возникнуть следующие проблемы:

• Возможно, у вас не получится зарегистрировать сделку, а также передать права на объект. Например, если ошибка допущена в кадастровом номере участка.
• Могут возникнуть проблемы при внутреннем учете недвижимости для разнообразных предприятий.
• Не получится запросить сведения из ЕГРН,так как в вашем заявлении о том, чтобы хотите получить выписку, будут неправильные данные.

В случае, когда ошибка повлекла за собой прекращение, переход, либо изменение прав, исправлять её придётся через суд. Требуется это для того, чтобы защитить интересы граждан, либо организации. Например, если объект зарегистрировали на то лицо, которое не было правообладателем, и не может ими являться. Если при процедуре учёта была описка, либо же арифметическая ошибка, то площадь может стать меньше, либо же больше, размер объекта будет неверным. Конечно, из-за этого права не пропадут, и даже не изменятся, но это обязательно нужно исправить.

То, как будет выполняться исправление технической ошибки в ЕГРН, будет зависеть от характера самой ошибки. Несоответствие может быть, например, наложением, либо же пересечением границ, неправильном координированием здания, либо же недостоверно описанным местоположением какого-либо объекта. Если ошибка допущена, то её нужно исправить. Обычно, это ошибка кадастрового инженера, который занимался оформлением плана. Кроме того, если вы захотите совершить сделку, либо же передать право, у вас тоже могут возникнуть проблемы.

Виды технических и реестровых ошибок

Законом номер 218–ФЗ, а также приказом минэкономразвития РФ было приведено несколько примеров ошибок, которые допускались при учёте:

• Наложение границ, либо же их пересечение с теми участками, которые лежат рядом.
• Неправильное определение координат участка, либо же строения.
• Неправильно описанное местоположение участка.
• На точке отсутствуют координаты.
• Неправильное описание конфигурации.

Все эти ошибки могут появиться из-за того, что кадастровые работы будут проведены неправильно, инженер не был сосредоточен на работе. Кроме того, оборудование может давать погрешности, быть неточным, могут быть и другие факторы. Выбирайте только очень опытных специалистов. Если вы правильно выберите специалиста, это снизит возможность появления ошибки. У нас множество надёжных, опытных инженеров, которые выполняли уже множество таких работ. На их счету более тысячи благодарных клиентов.

Выше мы указали, что подразумевает под собой определение технической ошибки. В этом случае не нужно задавать вопросы кадастровым инженерам, такие ошибки возникают из-за того, что регистраторы неправильно внесли информацию. К этому относится статья 61-я закона номер 218–ФЗ. Если ошибка чисто техническая, и допущена регистратором, то для ее устранения кадастровые работы не нужны, так как в планах правильная информация.

Заявление на исправление технической ошибки в ЕГРН подается абсолютно в любой момент, как в тот момент, когда она только выявлена, так и потом. Однако, мы не рекомендуем вам затягивать с подачей заявления, так как ошибка может отразиться на ваших делах. Обратитесь в орган ближайшее время после обнаружения ошибки, приведите все документы в порядок.

Как выявить техническую или реестровую ошибку?

Исправить техническую ошибку в ЕГРН можно только тогда, когда она будет выявлена. Обнаружение ошибки происходит в следующих случаях:

• Когда сами работники Росреестра проводили какие-либо работы, и обнаружили несоответствие в документах.
• Если самим Росреестром проводился кадастровый учет, либо же регистрация тех объектов, которые расположены рядом с вашим, и выявили то, что информация в документах неточная.
• Если владелец недвижимости запросил выписку, занялся её проверкой, увидел там неточную информацию.
• Если инженером выполнялись кадастровые работы, он проверял сведения, увидел то, что информация там неправильная.

Вы можете заметить техническую ошибку сразу после того, как вам на руки выдадут выписку. Выписка выдается тогда, когда вы ставите дом на учёт, либо регистрируете на него право. Вы сразу можете ее проверить, посмотреть все данные. Но, если у вас нет юридических знаний в кадастре, то вы не сможете сами правильно проверить выписку. Вы просто не заметите ошибку в данных. Обратитесь к специалистам, которые сопроводят вас на процедуру получения выписки, проверят её на месте.

Те сведения о недвижимости, которые доступны всем, можно проверять через публичную кадастровую карту. Когда вы будете её рассматривать, можно увидеть ошибки. Однако, в ней можно найти только справочную информацию. Для того, чтобы можно было подать заявление на то, чтобы исправили ошибку, вы должны получить выписку. Данный процесс осуществляется через госуслуги.

Как исправить техническую ошибку?

Нужно подробнее узнать о том, как совершить исправление технической ошибки в ЕГРН. Этим могут заняться сотрудники Росреестра. Они должны найти несоответствия в те моменты, когда проводят проверки, а также актуализации базы данных. Кроме того, иногда ошибки появляются при учёте, а также регистрации иных объектов. Мне позже чем через три дня после того, как сотрудник увидел ошибку, он должен внести свое решение о том, что ее нужно устранить. Кроме того, правообладатель сам может заметить ошибку, либо же может быть получен судебный акт. После того, как ошибка исправлена, новые данные внесены в базу, регистратор в обязательном порядке уведомляет собственника.

Решение может приниматься как в том случае, если заинтересованное лицо подает заявление, так и по решению суда. Существуют особый порядок проведения процедуры подачи заявлений. Его можно узнать в приказе мэр №883, скачать его вы можете тут. Все действия происходят в следующем порядке:

• Сначала заказывается выписка из ЕГРН.Данная выписка будет подтверждать то, что данные неправильные. Заказывается она в том случае, если ее нет у владельца недвижимости.
• Создается заявление, заполняется, в нём необходимо описать ошибку, которая была найдена в выписке. Однако, за этой услугой лучше всего обратиться к специалистам.
• Нужно направить письмо в Росреестр, описать в нём просьбу, которая заключается в том, чтобы исправить ошибку. Либо же можно вручить его под расписку специалисту, который работает в ведомстве.
• После того, как все процедуры будут завершены, Росреестр уведомит вас о том, что ошибка была исправлена.

Технические ошибки исправляются также. Если в Росреестре раньше был документ, в котором были указаны неправильные данные, то вы можете подать новый документ, в котором уже нет ошибок. После того, как данные обновятся, заявитель будет об этом уведомлен.

Техническая ошибка решается через суд в том случае, если она может повлечь за собой, или уже повлекла возникновение, либо же аннулирование прав. Вы должны подать иск в суд. Если вы обратитесь в нашу компанию, то все судебные процедуры вы пройдете с опытными специалистами, которые подскажут вам, как правильно выполнять процедуру.

Порядок устранения кадастровых ошибок

Теперь следует разобрать пути решения кадастровой ошибки, правильные этапы данной процедуры. Обычно исправление ошибок в кадастре допускается по решению госрегистратора. Однако, разрешается оно только в том случае, если после этого не будет перехода, возникновения, либо же аннулирования прав. Если регистратор увидел несоответствия, то он должен уведомить об этом владельца недвижимости, а также кадастрового инженера. Если в необходимые сроки не будет правильных действий, то несоответствие исправится самостоятельно, либо же будет обращение в суд.

Заявление об исправлении реестровой ошибки в Росреестр

Подачей заявления может заниматься не только правообладатель, но ещё и какое-либо лицо, чьи интересы нарушены. К примеру, заявление может подать человек, чей участок был задет при ошибке. Например, если по документу на его земли наложат границы. Есть некоторые нюансы, которые следует учитывать в том случае, если вы пишете заявление о кадастровой ошибке:

• Случаи, когда ошибка была выявлена кадастровым инженером, он должен указать об этом либо в техническом, либо в межевом плане. Если он не может исправить ошибку, то он должен рассказать причину, почему он не может это сделать, либо же исправить ошибку.
• Если ошибка было выявлена собственником, то у него есть возможность заказать у инженера новый технический план, либо же межевой план, в котором будет указана правильная информация.
• Если владелец недвижимости получил уведомление о том, что нужно убрать ошибку, то он должен заказать кадастровые работы.

Если вы хотите подробнее узнать о порядке исправления технической ошибки в ЕГРН, то вам стоит обратиться к приказу мэра №173. Обращаясь к нормативному акту, можно узнать о том, что исправление вносится только в том случае, если оно не задевает интересы других лиц, и у них не будет ущерба. Если же проблемы все же есть, то придется обратиться в суд.

Исправление кадастровой ошибки в судебном порядке

Нужно узнать, есть ли у Росреестра возможности самостоятельного исправления технической ошибки в ЕГРН, а также подачи заявления в суд. Естественно, такие полномочия есть. Подача заявления в суд происходит в том случае, если владелец недвижимости не подает документы с правильной информацией три месяца. А также, если корректировка может принести ущерб.

Заявление в обязательном порядке должно заполняться по данным ЕГРН, должен учитываться межевой план, а также технический план. Инженером может быть приготовлено индивидуальное заключение для суда. Он там должен описать те работы, которые были выполнены, а также обоснование, рекомендации по тому, как можно исправить все несоответствие. В нашей компании вы можете заказать услуги специалистов, которые проведут вас по всем этапам.

Можно ли исправить ошибку в кадастровом паспорте?

Внести исправления в кадастровый паспорт, а также исправить в нём ошибки невозможно. Государственный кадастр недвижимости не работает с 2016 г., сейчас повсеместно используется ЕГРН. Выдача кадастровых паспортов была закончена ещё в 2018-м году. Если необходимо исправить такую ошибку, то будет выдана новая выписка из ЕГРН, кадастровые паспорта будут неактуальны.

Какие документы нужны для исправления кадастровой ошибки?

Для того, чтобы исправить ошибку, вам понадобится не только заявление в Росреестр. Кроме того, вам понадобится:

• Технический план объекта.
• Межевой план для того, чтобы исправить ошибки на участках.
• Акт согласования границ.
• Исковое заявление.
• Судебный акт.

Сроки и стоимость

Если вы хотите исправить ошибку через Росреестр, то это будет абсолютно бесплатно. Ошибку исправить нужно не позже, через чем через три дня после того, как были получены все необходимые документы. Если вы получили уведомление о том, что нужно исправить ошибку в кадастре, то вы можете сделать это не позднее, чем через три месяца. Если вы за это время не предоставили все документы, которые необходимы в данном случае, то регистратор исправит ошибку сам, либо подаст заявление в суд.

Если ошибка исправляется в судебном порядке, то за это придётся заплатить. С физических лиц берется госпошлина 300 руб., организации же должны заплатить 6000 руб. Если иск подается Росреестром, то госпошлину платить не нужно. Кадастровые работы оплачиваются, но цена выставляется кадастровым инженером, который будет выполнять данную работу.

Наши цены и услуги

Если вы решили обратиться к нам, то ошибок точно не будет. У нас лучшая компания на рынке, сотрудники с огромным опытом работы. Мы гарантированно выполним все правильно. Мы предоставляем следующие услуги, которые понадобятся при устранении ошибок:

• Мы запросим и подготовим документы для того, чтобы исправить кадастровую ошибку, учитываются даже межевые и технические планы.
• Мы сопроводим все административные, а также судебные процедуры.
• Мы поможем подготовить вам документы, а также внести изменения в договор по различным сделкам.
• Если понадобятся иные услуги, то мы их тоже выполним.

Выводы

• Технической ошибкой ЕГРН можно назвать разнообразные описки, ошибки, а также погрешности. Обычно они допускаются регистратором в тот момент, когда сведения вносятся в реестр.
• Реестровая ошибка — это несоответствие данных, которые находятся в реестре, тем документам, которые были поданы, например, это межевой и технический план, иные документы.
• Обычно ошибка исправляется за три дня после того, как она была выявлена. Если есть реестровые ошибки, то они исправляются до трёх месяцев.